В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение по вопросу самозахвата земель береговой полосы р. Цон, устройства заборов и ворот практически к урезу воды р. Цон и ограничения доступа к водному объекту.
Сотрудниками Управления в рамках рассмо... Еще...В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение по вопросу самозахвата земель береговой полосы р. Цон, устройства заборов и ворот практически к урезу воды р. Цон и ограничения доступа к водному объекту.
Сотрудниками Управления в рамках рассмотрения вышеуказанного обращения проведено выездное обследование акватории и водоохраной зоны водного объекта р. Цон в районе ул. Береговая участки 56, 62, 70, 71 СНТ «Соловьиная роща-1» на общедоступной территории и установлено, что участки 56, 62, 70, 71 огорожены и расположены в водоохранной зоне р. Цон. Возле участков 70, 71 имеются металлические ворота и забор, расположенный от уреза воды на расстоянии около 4-6 метров. Также со стороны участка 56 имеется забор из шифера, который установлен на расстоянии около 5-7 метров до уреза воды. Указанные ворота и заборы расположены в береговой полосе р. Цон, тем самым ограничивая доступ к общедоступной береговой полосе.
На момент осмотра припаркованных транспортных средств в водоохранной зоне р. Цон возле участок 56, 62, 70, 71 не было. Вместе с тем видны следы грунтовой дороги вдоль забора участка 62, 70 к металлическим воротам.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 57:10:0051301:80 расположенный по адресу: Орловская область, район Орловский, с/п Сабуровское, СНТ «Соловьиная Роща», участок №70. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Канатникову М.В.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Конституцией Российской Федерации (ст. 42) гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 5 ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав; приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду; приоритет использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования. Предоставление их в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов.
Согласно ст. 1 ВК РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Частями 1, 2, 6, 8 ст. 6 ВК РФ указано, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
В соответствии с частями 1, 2, 3, 4, 11 ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Согласно данным государственного водного реестра р. Цон имеет длину водотока 74 км. Таким образом, ширина водоохранной зоны р. Цон составляет 200 метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
На основании п. 4 ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» к твердым покрытиям дорог отнесены асфальтобетонные и цементобетонные, каменные материалы и тому подобное.
Также, согласно разделу 4 приказа Росстата от 29.12.2017 № 887 «Об утверждении методологических положений по статистике транспорта» к твердому покрытию автомобильных дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов и местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами)).
В силу части 6 Раздела II Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» для целей настоящего технического регламента используются понятия, установленные Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г., а также применяются термины, которые означают следующее: «специальное транспортное средство» - транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (медицинские комплексы на шасси транспортных средств, пожарные автомобили, транспортные средства для аварийно-спасательных служб и милиции (полиции) и т.д.).
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации К М В (ИНН: 043)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение по вопросу самозахвата земель береговой полосы р. Цон, устройства заборов и ворот практически к урезу воды р. Цон и ограничения доступа к водному объекту.
Сотрудниками Управления в рамках рассмотрения вышеуказанного обращения проведено выездное обследование акватории и водоохраной зоны водного объекта р. Цон в районе ул. Береговая участки 56, 62, 70, 71 СНТ «Соловьиная роща-1» на общедоступной территории и установлено, что участки 56, 62, 70, 71 огорожены и расположены в водоохранной зоне р. Цон. Возле участков 70, 71 имеются металлические ворота и забор, расположенный от уреза воды на расстоянии около 4-6 метров. Также со стороны участка 56 имеется забор из шифера, который установлен на расстоянии около 5-7 метров до уреза воды. Указанные ворота и заборы расположены в береговой полосе р. Цон, тем самым ограничивая доступ к общедоступной береговой полосе.
На момент осмотра припаркованных транспортных средств в водоохранной зоне р. Цон возле участок 56, 62, 70, 71 не было. Вместе с тем видны следы грунтовой дороги вдоль забора участка 62, 70 к металлическим воротам.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 57:10:0051301:80 расположенный по адресу: Орловская область, район Орловский, с/п Сабуровское, СНТ «Соловьиная Роща», участок №70. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Канатникову М.В.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Конституцией Российской Федерации (ст. 42) гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 5 ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав; приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду; приоритет использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования. Предоставление их в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов.
Согласно ст. 1 ВК РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Частями 1, 2, 6, 8 ст. 6 ВК РФ указано, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
В соответствии с частями 1, 2, 3, 4, 11 ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Согласно данным государственного водного реестра р. Цон имеет длину водотока 74 км. Таким образом, ширина водоохранной зоны р. Цон составляет 200 метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
На основании п. 4 ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» к твердым покрытиям дорог отнесены асфальтобетонные и цементобетонные, каменные материалы и тому подобное.
Также, согласно разделу 4 приказа Росстата от 29.12.2017 № 887 «Об утверждении методологических положений по статистике транспорта» к твердому покрытию автомобильных дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов и местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами)).
В силу части 6 Раздела II Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» для целей настоящего технического регламента используются понятия, установленные Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г., а также применяются термины, которые означают следующее: «специальное транспортное средство» - транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (медицинские комплексы на шасси транспортных средств, пожарные автомобили, транспортные средства для аварийно-спасательных служб и милиции (полиции) и т.д.).