|
Значение |
В результате рассмотрения обращения заявителя (вх. №О71-187/26 от 21.05.2026г.), поступившего из министерства здравоохранения Тульской области; копий документов, приложенных к обращению (копия договора на оказание платных медицинских услуг, копия протокола приема врача-гинеколога ООО «Поликлиника ВИРМЕД», копия выписного эпикриза ГУЗ «ТГКБСМП им. Д.Я. Ваныкина»); предварительной проверки фактов, изложенных в обращении, путем запроса пояснений у Общества с ограниченной ответственностью «Поликлиника ВИРМЕД» (ИНН 7104059555 ОГРН 1097100000612); а также сверки сведений, содержащихся в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников ЕГИСЗ
Были получены данные об отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия
Выражающиеся в следующем:
Как следует из обращения и приложенных к нему копий документов, женщину 09.06.1998г.р. беспокоили болезненные ощущения внизу живота, положительный результат теста на беременность, повышенный ХГЧ в крови. Женщина обратилась в ООО «Поликлиника ВИРМЕД». 04.04.2026г. состоялся прием врача-гинеколога, проведено инструментальное обследование – УЗИ органов малого таза. По итогам пациентке было рекомендовано ждать наступления менструации.
15.04.2026г. в связи болью в животе и кровотечением, женщина обратилась в иную медицинскую организацию, откуда была экстренно госпитализирована в гинекологическое отделение государственного учреждения здравоохранения с диагнозом – Трубная беременность. Пиосальпинкс слева. Проведена операция.
Согласно представленных заявителем копий документов, между пациенткой и ООО «Поликлиника ВИРМЕД» был заключен договор от 04.04.2026г. на оказание платных медицинских услуг – УЗИ матки и придатков. Вместе с тем, в ООО «Поликлиника ВИРМЕД» 04.04.2026г. также состоялся прием врача-гинеколога.
Копия протокола осмотра врачом-гинекологом приложена к обращению. Согласно данному документу, пациентке был выставлен диагноз: N94.0 – боли в середине менструального цикла; Z32.0 – Беременность не подтвержденная. Рекомендовано УЗИ малого таза.
Территориальным органом Росздравнадзора по Тульской области для всестороннего и объективного рассмотрения сведений, указанных в обращении в ООО «Поликлиника ВИРМЕД» был направлен запрос сведений. По полученным пояснениям, сведения что 04.04.2026г. пациентка обращалась в медицинскую организацию и был заключен договор на оказание услуги – УЗИ малого таза нашли свое подтверждение.
Также в пояснениях ООО «Поликлиника ВИРМЕД», указано, что по итогу приема врача-акушера-гинеколога пациентке даны рекомендации: Через 5-7 дней сдать анализ крови на ХГЧ, после чего в обязательном порядке повторно посетить врача-гинеколога для плана обследования и лечения. Однако в представленной заявителем копии протокола осмотра врача-акушера-гинеколога ООО «Поликлиника ВИРМЕД» данные рекомендации не отражены.
На основании вышеизложенного подтвердить сведения ООО «Поликлиника ВИРМЕД» в части рекомендаций пациентке не представляется возможным.
Вместе с тем, для осуществления контроля за деятельностью ООО «Поликлиника ВИРМЕД», Территориальным органом Росздравнадзора по Тульской области была произведена сверка сведений, содержащихся в Федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. По состоянию на 02.06.2026г. установлено, что в ФРМО ЕГИСЗ не внесены сведения, что врач-акушер-гинеколог ООО «Поликлиника ВИРМЕД», проводивший УЗИ ОМТ 04.04.2026г. пациентке, является также врачом ультразвуковой диагностики в данном учреждении.
Получены данные о признаках нарушений:
- ч.2,5 ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента предоставляет информацию о состоянии его здоровья.
- ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- пп. ж п. 5, пп. е п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852.
Согласно пп. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее по тексту - Положение о лицензировании) лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - единая система) сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских организаций) и о лицах, указанных в подпункте «в» настоящего пункта (в федеральном регистре медицинских работников), в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения».
Пунктом 6 Положения о лицензировании, предусмотрено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются в том числе, требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также:
е) размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг.
По состоянию на 02.06.2026г. установлено, что в ФРМО ЕГИСЗ не внесены сведения, что врач-акушер-гинеколог ООО «Поликлиника ВИРМЕД», проводивший УЗИ ОМТ 04.04.2026г. пациентке, является также врачом ультразвуковой диагностики в данном учреждении. Данный факт не позволяет осуществить информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе.
В соответствии с пп. «к» п. 44 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 № 140 (далее – Положение о ЕГИСЗ) поставщиками информации в ЕГИСЗ являются, в том числе медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, в части предоставления ими сведений в федеральный реестр медицинских организаций).
Приложением 1 к Положению о ЕГИСЗ определен состав и сроки внесения информации в ЕГИСЗ, согласно п. 3 которого сведения о трудоустройстве медицинского работника должны быть внесены в ЕГИСЗ в течение 3-х рабочих дней со дня получения актуализированных данных. |
