Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

№71260861000220620514

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
•  За декабрь 2025 года – январь 2026 года на территории Тульской области выпало значительное количество осадков в виде снега. Однако в Управлении отсутствует информация от АМО Узловский район (ИНН 7117006857) об организации на территории муниципальных образований Тульской области площадок накопления снежных масс. Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены правила благоустройства территории муниципального образовании, в число которых входит уборка территорий муниципального образования, в том числе в зимний период (п. 10 ч. 2 ст.45.1 Закона № 131-ФЗ). В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещаются: сброс отходов производства и потребления на почву. В связи с этим обращаем внимание, что снежные массы, собираемые и ввозимые с территории населенных пунктов при уборке проезжей части, как правило, содержат в своем составе твердые осадки различного происхождения и вредные химические вещества, наличие которых вызвано применяемыми при обработке улиц противогололедными реагентами, и в результате работы автотранспорта и специализированной техники. В процессе таяния вывозимых с городских территорий снежных масс возникает высокая вероятность загрязнения химическими опасными веществами компонентов окружающей среды. Так, в случае отсутствия надлежащей гидроизоляции дна площадок для складирования снега, образовавшаяся талая вода попадает в почву, что вызывает ее порчу, а также опасность загрязнения грунтовых вод. В случае нахождения площадок для складирования образованных при уборке проезжей части загрязненных снежных масс в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, талая вода с растворенными в ней загрязняющими веществами естественным образом попадает в поверхностные водные объекты. В процессе зимней уборки улиц снежные массы могут содержать в себе отходы производства и потребления, которые в процессе снеготаяния могут захламить земельные участки, загрязнить почву и водные объекты, что ведет к необходимости соблюдения требований Федерального закона от 14.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. Органы местного самоуправления, в полномочия которых входит организация уборки территорий от снега, а также являясь правообладателями земельных участков, входящих в состав муниципального образования, в соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации вправе осуществлять права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством, в том числе определять места складировании снежных масс от уборки территории муниципального образования в зимний период. В связи с этим, при осуществлении деятельности по сбору загрязненных масс и складировании их на территории муниципального образования необходимо учитывать следующее. Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Также лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Таким образом, ненадлежащая организация деятельности по сбору и складированию снежных масс, образующихся от зимней уборки улиц, отсутствие площадок для их складирования, могут привести к нарушению требований в области обращения с отходами, в области охраны водных объектов, в области земельного надзора. Кроме того, несоблюдение указанных требований способно привести к значительному ущербу компонента окружающей среды. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с требованиями ст.ст. 77,78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательный требований в области охраны окружающей среды и предлагаю принять меры:   1) по соблюдению требований ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ ; п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"   2) по оборудованию должным образом площадок для складирования снежных масс с целью предотвращения загрязнения почвы, а также водных объектов