Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОРЕЛРЫБХОЗ"
№71260861000221293320
🔢 ИНН:
5752033033
🆔 ОГРН:
1035752006531
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
06.04.2026
🎯
Основание проведения
-
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора из Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области поступили материалы выездного... Еще...При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора из Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области поступили материалы выездного обследования территории вблизи пруда Макеевский «нижний» на р. Тросна около д. Макеево Кромского района Орловской области, в ходе которого на почве зафиксированы навалы строительных отходов в виде кирпичей и бетонных обломков.
В рамках рассмотрения вышеуказанных материалов выездного обследования осмотрена территория вблизи пруда Макеевский «нижний» на р. Тросна около д. Макеево Кромского района Орловской области.
Осмотром установлено, что к пруду Макеевский «нижний» с обеих сторон от проезжей трассы 54К-54 ведут грунтовые дороги, частично отсыпанные боем кирпича. По сторонам грунтовых дорог складированы: древесные отходы от сноса и разборки зданий (код по ФККО 8 12 101 01 72 4); бой бетонных изделий (код по ФККО 3 46 200 01 20 5); бой строительного кирпича (код по ФККО 3 43 210 01 20 5); лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код по ФККО 8 12 201 01 20 5).
Также, рядом с прудом, с обеих сторон, складированы растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код по ФККО 7 31 300 02 20 5), а вдоль трассы 54К-54 на склоне берега пруда складированы опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные (код по ФККО 3 05 291 11 20 5).
Все вышеуказанные отходы складированы вне специально оборудованных площадок, на почве.
Кроме того, на правом берегу пруда Макеевский, на склоне оврага, по верху которого пролегает грунтовая дорога, зафиксированы 2 места (примерные координаты 52.526389, 36.011445 и 52.526474, 36.011405) складирования следующих бытовых отходов: тара жестяная консервная, загрязненная пищевыми продуктами (код по ФККО 4 68 122 11 50 4); тара полиэтиленовая, загрязненная пищевыми продуктами (код по ФККО 4 38 118 01 51 5); тара стеклянная загрязненная (код по ФККО 4 51 810 00 00 0).
Данные отходы также складированы вне специально оборудованных площадок, на почве, по визуальным признакам свыше 11 месяцев.
На момент осмотра какие-либо работы не производились, техника отсутствовала.
Посредством наложения координат на портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (НСПД) все вышеобозначенные места складирования отходов расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 57:09:0000000:270 (категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования - для выращивания рыбопосадочного материала).
Согласно Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 57:09:0000000:270 с 18.12.2024 находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ПАО «Орелрыбхоз».
Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Конституцией Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч. 1 ст. 9 Конституции РФ); гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.ст. 42, 58 Конституции РФ).
В силу ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;
Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п.п. 1, 2 (пп.2) ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Статьей 42 (абз. 1, 2, 4, 7, 8, 11) ЗК РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, а именно: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, в том числе провести мероприятия по очистке от отходов территории земельного участка с кадастровым номером 57:09:0000000:270, расположенного в районе пруда Макеевский «нижний» на р. Тросна в д. Макеево Кромского района Орловской области.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОРЕЛРЫБХОЗ" (ИНН: 5752033033)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора из Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области поступили материалы выездного обследования территории вблизи пруда Макеевский «нижний» на р. Тросна около д. Макеево Кромского района Орловской области, в ходе которого на почве зафиксированы навалы строительных отходов в виде кирпичей и бетонных обломков.
В рамках рассмотрения вышеуказанных материалов выездного обследования осмотрена территория вблизи пруда Макеевский «нижний» на р. Тросна около д. Макеево Кромского района Орловской области.
Осмотром установлено, что к пруду Макеевский «нижний» с обеих сторон от проезжей трассы 54К-54 ведут грунтовые дороги, частично отсыпанные боем кирпича. По сторонам грунтовых дорог складированы: древесные отходы от сноса и разборки зданий (код по ФККО 8 12 101 01 72 4); бой бетонных изделий (код по ФККО 3 46 200 01 20 5); бой строительного кирпича (код по ФККО 3 43 210 01 20 5); лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код по ФККО 8 12 201 01 20 5).
Также, рядом с прудом, с обеих сторон, складированы растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код по ФККО 7 31 300 02 20 5), а вдоль трассы 54К-54 на склоне берега пруда складированы опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные (код по ФККО 3 05 291 11 20 5).
Все вышеуказанные отходы складированы вне специально оборудованных площадок, на почве.
Кроме того, на правом берегу пруда Макеевский, на склоне оврага, по верху которого пролегает грунтовая дорога, зафиксированы 2 места (примерные координаты 52.526389, 36.011445 и 52.526474, 36.011405) складирования следующих бытовых отходов: тара жестяная консервная, загрязненная пищевыми продуктами (код по ФККО 4 68 122 11 50 4); тара полиэтиленовая, загрязненная пищевыми продуктами (код по ФККО 4 38 118 01 51 5); тара стеклянная загрязненная (код по ФККО 4 51 810 00 00 0).
Данные отходы также складированы вне специально оборудованных площадок, на почве, по визуальным признакам свыше 11 месяцев.
На момент осмотра какие-либо работы не производились, техника отсутствовала.
Посредством наложения координат на портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (НСПД) все вышеобозначенные места складирования отходов расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 57:09:0000000:270 (категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования - для выращивания рыбопосадочного материала).
Согласно Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 57:09:0000000:270 с 18.12.2024 находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ПАО «Орелрыбхоз».
Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Конституцией Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч. 1 ст. 9 Конституции РФ); гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.ст. 42, 58 Конституции РФ).
В силу ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;
Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п.п. 1, 2 (пп.2) ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Статьей 42 (абз. 1, 2, 4, 7, 8, 11) ЗК РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, а именно: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, в том числе провести мероприятия по очистке от отходов территории земельного участка с кадастровым номером 57:09:0000000:270, расположенного в районе пруда Макеевский «нижний» на р. Тросна в д. Макеево Кромского района Орловской области.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.