Предостережение:

• В Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступили обращения гражданина (вх. №Ж3/376 от 21.04.2026, №Ж3/377 от 21.04.2026) о нахождении на рельефе местности строительных отходов, образовавшихся в результате ремонта моста над р. Алитовка, вблизи домов №36 и №40 дер. Кухтинка Веневского района Тульской области. В ходе рассмотрения доводов обращения установлено, что земельный участок, на котором расположена несанкционированная свалка строительных отходов, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем, с учетом положений ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», относится к землям, распоряжение которыми осуществляется администрацией муниципального образования Веневский район. Таким образом, АМО Веневский район допущено несанкционированное складирование строительных отходов на рельефе местности вблизи домов №36 и №40 дер. Кухтинка Веневского района Тульской области и не приняты меры по транспортированию указанных в обращении отходов на объект размещения отходов, что может привести к загрязнению земель (почвы). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с чч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» 10.01.2002 №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ: накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. Таким образом, бездействие АМО Веневский район, в результате чего допущено несанкционированное складирование строительных отходов на рельефе местности вблизи домов №36 и №40 дер. Кухтинка Веневского района Тульской области и не приняты меры по транспортированию указанных в обращении отходов на объект размещения отходов, может привести к загрязнению земель (почвы).  ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:  - принять меры по усилению мероприятий по предупреждению и устранению нарушений требований Земельного кодекса РФ.