|
Значение |
В Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина (вх. №№ Ж2/355 от 17.04.2026, Ж3/351 от 16.04.2026) о сбросе сточных вод на почву вблизи д. 6 по ул. Стадионная в пос. Брусянский Узловского района Тульской области.
В рамках проверки доводов, указанных в обращении гражданина, 24.04.2026 при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) для установления лиц, являющихся возможными нарушителями природоохранного законодательства, на основании задания утвержденного приказом Управления № 805-ВОП от 22.04.2026, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования территории, расположенной вблизи вблизи д. 6 по ул. Стадионная в пос. Брусянский Узловского района Тульской области.
В рамках осмотра, проведенного в ходе выездного обследования, установлено следующее. Вблизи 1-го подъезда дома № 6 по ул. Стадионная в пос. Брусянский Узловского района Тульской области в месте с ориентировочными координатами: 53.988679, 38.093838 обнаружены два заглубленных канализационных колодца с железобетонными крышками. От одного из колодцев по асфальтированной дороге растекаются сточные воды с выраженным канализационным запахом и характерным цветом. Протекая по асфальтированной дороге, стоки образуют скопление на почве в месте с ориентировочными координатами 53.988983, 38.094014.
Управлением проведен анализ сведений Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru/), в ходе которого установлено, что канализационный колодец, из которого осуществляется сброс сточных вод на рельеф местности, является частью канализационной сети с кадастровым № 71:20:000000:2234 (сооружения канализации).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2026-55476182 от 22.04.2026, правообладателем канализационной сети с кадастровым № 71:20:000000:2234 является Муниципальное казенное предприятие «Узловский Водоканал» (оперативное управление 71:20:000000:2234-71/057/2026-3).
В рамках рассмотрения обращений граждан Управлением направлен запрос информации в администрацию МО Узловский район. В ответ на запрос получена следующая информация.
В районе д. 6 по ул. Стадионная в пос. Брусянский Узловского района Тульской области функционирует централизованная система водоотведения, по которой МКП «Узловский Водоканал» осуществляет прием и транспортировку хозяйственно-бытовых сточных вод.
В районе д. 6 по ул. Стадионная пос. Брусянский расположены сети централизованного водоотведения, находящиеся в эксплуатации МКП «Узловский водоканал». Постановлением № 211 от 17.02.2026 Администрацией муниципального образования Узловский район за МКП «Узловский Водоканал» объекты водоотведения закреплены на праве оперативного управления.
Ранее объекты водоотведения были закреплены за предприятием на праве хозяйственного ведения.
Согласно вышеуказанному постановлению администрации муниципального образования Узловский район № 211 от 17.02.2026, Муниципальному казенному предприятию «Узловский Водоканал» на баланс для осуществления водоотведения в числе прочих передана канализационная сеть с кадастровым № 71:20:000000:2234.
В границах Узловского района Тульской области организовано централизованное водоотведение. Постановлением администрации МО Узловский район от 11.04.2025 № 595 Муниципальное казенное предприятие «Узловский Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованного водоотведения.
Таким образом, МКП «Узловский Водоканал», осуществляя прием и транспортировку хозяйственно-бытовых сточных вод, являясь гарантирующей организацией в сфере водоотведения в Узловском районе Тульской области, допустило сброс сточных вод на почву из канализационного колодца с ориентировочными координатами: 53.988679, 38.093838 вблизи дома № 6 по ул. Стадионная в пос. Брусянский Узловского района Тульской области.
С целью установления степени загрязнения почвы в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) на задания, утвержденного приказом Управления № 826-ВОП от 27.04.2026, государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Управления 05.05.2026 совместно со специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» был произведен отбор проб почвы в местах ее визуального загрязнения сточными водами и фоновой пробы почвы на сопредельной территории.
В Управление поступили результаты количественно-химического анализа отобранных проб почвы. В соответствии с протоколом испытаний почв № 391-13/050526-П-Щ от 14.05.2026 и экспертным заключением № 10/050526-П-Щ от 10.05.2026 по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний почвы в месте визуального загрязнения сточными водами, расположенного вблизи дома № 6 по ул. Стадионная в пос. Брусянский Узловского района Тульской области, установлено превышение концентраций загрязняющих веществ по сравнению с фоновой пробой почвы, а также установлены превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) химических веществ в почве по показателям: подвижные соединения фосфора, массовые концентрации нефтепродуктов, нитритного азота, азота аммонийного, массовые доли иона хлорида, железа, меди и цинка.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Согласно п. 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.
В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.
Таким образом, ненадлежащая организация деятельности по охране земель может привести к нарушению природоохранных требований.
Кроме того, несоблюдение указанных требований способно привести к значительному ущербу компонента окружающей среды.
Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с требованиями ст.ст. 77,78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Таким образом, МКП «Узловский Водоканал», осуществляя прием и транспортировку хозяйственно-бытовых сточных вод, являясь гарантирующей организацией в сфере водоотведения в Узловском районе Тульской области, допустило сброс сточных вод на почву из канализационного колодца с ориентировочными координатами: 53.988679, 38.093838 вблизи дома № 6 по ул. Стадионная в пос. Брусянский Узловского района Тульской области, что привело к загрязнению почв, возникшего при поступлении в нее загрязняющих веществ в результате сброса сточных вод на почву.
На основании вышеизложенного ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
-принять меры по ликвидации разлива сточных вод на почве, который допущен в результате сброса сточных вод на почву из канализационного колодца вблизи дома № 6 по ул. Стадионная в пос. Брусянский Узловского района Тульской области;
-принять меры по недопущению повторного сброса сточных вод на почву из канализационного колодца вблизи дома № 6 по ул. Стадионная в пос. Брусянский Узловского района Тульской области.
Кроме того, уведомляю, что в отношении МКП «Узловский Водоканал» проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 июля 2010 года N 238. |
