Предостережение:

• В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям поступило обращение гражданина по вопросу нарушений законодательства при содержании свиней и крупного рогатого скота по адресу: Орловская область, Верховский район, с. Пеньшино, ул. Луговая, д. 19. В рамках рассмотрения указанного обращения сотрудниками Управления проведено выездное обследование и осмотр территории в районе дома № 19 по ул. Луговая с. Пеньшино Верховского района Орловской области. Согласно данным геоинформационного портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» по указанному адресу расположен земельный участок с кадастровым номером 57:19:1240101:14. Напротив вышеуказанного земельного участка, рядом с проселочной дорогой на земельном участке, собственность на который не разграничена, установлен факт складирования отходов животноводства вперемешку с грунтом и зерноотходами на почве на площади порядка 15 м2 (примерные координаты 52.549692, 37.338858). Течи и следов течи от места складирования отходов животноводства на момент осмотра, а также сильно ощутимого характерного запаха не зафиксировано. На данной территории также установлен факт складирования отходов производства и потребления на почве: металлические кузова и запчасти транспортных средств, отходы кровельного материала, пустые пластиковые канистры, автомобильные шины и диски. Ниже обозначенной территории, спускаясь с возвышенности, на земельном участке разбросаны тюки соломы. Далее, двигаясь в сторону улицы Центральной по проселочной дороге выше земельного участка с кадастровым номером 57:19:1240101:14, на обочине дороги, рядом с древесно-кустарниковой растительностью, на земельном участке, собственность на который не разграничена установлен факт складирования отходов животноводства на почве на площади порядка 11 м2 (примерные координаты 52.549489, 37.337477). На момент осмотра от места складирования отходов животноводства зафиксирована небольшая течь; сильно ощутимого характерного запаха не выявлено. Согласно Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 57:19:1240101:14 имеет категорию земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем участка с 11.05.2011 является Сидорин Владимир Николаевич.    Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Конституцией Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч. 1 ст. 9 Конституции РФ); гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.ст. 42, 58 Конституции РФ). В силу ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде; Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п.п. 1, 2 (пп.2) ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статьей 42 (абз. 1, 2, 4, 7, 8, 11) ЗК РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ при осуществлении деятельности на земельном участке с кадастровым номером 57:19:1240101:14 и на прилегающей к нему территории, а именно: - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - проводить мероприятия по защите земель загрязнения химическими веществами, иными веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - произвести очистку территории от складированных отходов животноводства, отходов производства и потребления.   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.