|
Значение |
Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора рассмотрело обращение об изливе стоков на неразграниченный земельный участок, расположенный по адресу: ул. Павловская, с/т «Павловское» г. Рязань.
В ходе рассмотрения обращения было проведено выездное обследование и осмотр в районе ул. Павловская, с/т «Павловское» г. Рязань. В ходе осмотра земельных участков по вышеуказанному адресу, факта излива, следов излива стоков и неприятный запах не зафиксирован. Однако в ходе осмотра установленно, что со стороны ООО «Рязанский кирпичный завод» имеется следы движения вод по уклону местности в сторону с/т «Павловское», а также размыв земельного участка, локально имеются фрагменты поверхностной дренажной системы. Выявленный в ходе контрольно-надзорного мероприятия факт указывает на ненадлежащую организацию водоотведения в указанном районе, что может привести к негативному воздействию на компоненты окружающей среды, в частности почву.
В соответствии п. 11, 25, ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения водоотведение в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, почва являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 34 указанного Федерального закона, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Части 1,2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 11, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, среди прочего, относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
Таким образом, вышеизложенное указывает на несоблюдение обязательных требований, предусмотренных ст. 4, п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 12, п. 2 ст. 13, абз. 1, 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |