Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№71260861000222669104

🔢 ИНН:
5720025382
🆔 ОГРН:
1215700004794
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
14.08.2026
🎯
Основание проведения
по результатам выездного обследования № 71000861000201247818
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В рамках рассмотрения имеющейся в Приокском межрегиональном управлении Росприроднадзора (далее — Управление) информации о загрязнении почвы нефтепродуктами возле по... Еще...

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5720025382)

Предостережение:
  • Выписка о проведении мероприятия
  • При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках рассмотрения имеющейся в Приокском межрегиональном управлении Росприроднадзора (далее — Управление) информации о загрязнении почвы нефтепродуктами возле подъездного железнодорожного пути, расположенного по адресу: с/п Платоновское Орловского муниципального округа Орловской области, проведено выездное обследования и осмотр территории по указанному адресу. Осмотром установлено, что на земельном участке, расположенном в промзоне Северного района г. Орла, между подъездным железнодорожным путем, отсыпанным щебнем, и предприятием «Пиломатериалы» с бетонированной площадкой для стоянки транспорта, находятся металлические емкости, заполненные отработанными масляными фильтрами, часть из емкостей заполнены нефтепродуктами (предположительно отработанные масла и иные нефтепродукты), а также еврокубы, часть из которых также содержат нефтепродукты. На участке складированы бигбэги с отработанными воздушными фильтрами. На территории ощущается характерный для нефтепродуктов запах. Из заполненных емкостей происходит излитие нефтепродуктов на земельный участок, который имеет частично щебененую поверхность, частично покрыт мелкими древесными опилками, загрязненными нефтепродуктами. Кроме того, на данном земельном участке рядом с металлическими емкостями имеются следы сжигания деревянных поддонов (запах гари, недогоревшие остатки поддонов). Также, рядом с местом расположения емкостей с нефтепродуктами складированы металлические отходы, отработанные шины, строительные отходы. На территории участка стоит вилочный погрузчик без каких-либо регистрационных номеров (производитель ЗАО «Транскат», г. Санкт-Петербург). Персонал на момент осмотра отсутствовал, какие-либо работы не велись. К выездному обследованию с целью отбора проб почвы с загрязненного нефтепродуктами земельного участка были привлечены сотрудники филиала ЦЛАТИ по Орловской области. Вместе с тем, произвести отбор проб почвы не представилось возможным ввиду того, что поверхность земельного участка имеет твердое покрытие (щебененая), в том числе и в местах произрастания травянистой растительности. Составлен акт о невозможности отбора проб (образцов) почвы от 24.07.2026. По данным геоинформационного портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» складирование емкостей с нефтепродуктами и иных отходов, а также разлив нефтепродуктов совершен на земельном участке с кадастровым номером 57:10:0040101:3832 (категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования - для размещения промышленных объектов). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 57:10:0040101:3832 на основании постановления администрации Орловского района Орловской области от 26.09.2011 № 2373 и договора аренды земли от 03.10.2011 № 497 в период с 02.11.2011 по 26.09.2021 находился в аренде у Фединой Нины Антоновны. Вместе с тем, информация о продлении срока аренды и иных правообладателях в выписке ЕГРН отсутствуют. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.ст. 42, 58 Конституции РФ). Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий; негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов; экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. В соответствии со ст. 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и др. Статьей 4 Закона № 7-ФЗ установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В ст. 1 Закона № 7-ФЗ определено, что компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Согласно ст. 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В силу ч.ч. 1, 2 (абз. 2) ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании пп. 2 п. 1 ст. 1 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) акты земельного законодательства основываются на принципе приоритета охраны земли, как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде. Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В силу пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статьей 42 (абз. 1, 2, 4, 7, 8, 11) ЗК РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) говорится о том, что к вопросам местного значения муниципального округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа. Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Таким образом, складирование емкостей с нефтепродуктами и иных отходов на почве, а также разлив нефтепродуктов могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, предусмотренных земельным законодательством РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, а именно: - проводить мероприятия по защите земель от уплотнения, загрязнения химическими веществами, иными веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - провести мероприятия по очистке от отходов территории земельного участка с кадастровым номером 57:10:0040101:3832. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
🏢

Досье организации

ИНН 5720025382 • ОГРН 1215700004794
Орган власти
Низкий уровень риска
Статус юрлица
Действующая организация
Возраст бизнеса
5 лет (с 2021 г.)
Проверки надзорных органов
Всего: 17 (без нарушений)
Факторы оценки благонадёжности:
  • Организация стабильно работает на рынке 5 лет
  • Все проверки надзорных органов (17 шт.) пройдены без нарушений

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Орган контроля (надзора)

Значение Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Вид контроля (надзора)

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Объект контроля

Категория риска низкий риск
Адрес

Орган прокуратуры

Наименование Прокуратура Орловской области

Инспектор

ФИО инспектора Кучебо Антон Сергеевич
Должность

Инспектор

ФИО инспектора Петрикеева Ольга Владимировна
Должность