|
Значение |
Отделом регулирования, контроля и надзора в сфере экологии и недропользования департамента природных ресурсов и экологии министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено контрольное (надзорное) мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее.
В соответствии с информацией отдела водопользования департамента природных ресурсов и экологии министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области по состоянию на 10.02.2026 не выполнены в полном объеме условия использования водных объектов в IV квартале 2025 года, в том числе, ООО «Узловая-Эксплуатация» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием водных объектов, предоставленных в пользование на основании выданных решений о предоставлении водных объектов в пользование.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Узловая-Эксплуатация» является сбор и обработка сточных вод.
Эксплуатируемый ООО «Узловая-Эксплуатация» объект - сети водоотведения по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Каменецкое, ОЭЗ ППТ «Узловая» в Тульской области включен в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС) за № 70-0271-002580-Л, и относится к III категории объектов НВОС.
Министерством природных ресурсов и экологии Тульской области ООО «Узловая-Эксплуатация» выданы решения:
- № Р032-01451-71/00736546, зарегистрированное 17.10.2023, о предоставлении водного объекта (его части) - ручей без названия вблизи н.п. Огаревка в пользование в целях сброса сточных вод с территории ОЭЗ ППТ «Узловая» (выпуск № 5 (ООО «Энгельсспецтрубмаш») и выпуск № 8 (ООО «ПРОМЕТ-СЭЗ»);
- № Р032-01451-71/00739440, зарегистрированное 31.10.2023, о предоставлении водного объекта (его части) - р. Камеша в пользование в целях сброса сточных вод с территории ОЭЗ ППТ «Узловая» (выпуск № 1);
- № Р032-01451-71/00763907, зарегистрированное 24.11.2023, о предоставлении водного объекта (его части) - р. Камеша в пользование в целях сброса сточных вод с территории ОЭЗ ППТ «Узловая» (выпуск № 2);
- № Р032-01451-71/01226483, зарегистрированное 13.06.2024, о предоставлении водного объекта (его части) - река без названия в пользование в целях сброса сточных вод с территории ОЭЗ ППТ «Узловая» (выпуск № 6, абоненты ООО «Арнест МеталлПак», ООО «Тензограф»);
- № Р032-01451-71/01226494, зарегистрированное 13.06.2024, о предоставлении водного объекта (его части) - ручей без названия в пользование в целях сброса сточных вод с территории ОЭЗ ППТ «Узловая» (выпуск № 4, абонент ООО «АгроГриб»).
В соответствии с подп. 4.5 п. 4 решения № Р032-01451-71/00736546, подп. 4.5 п. 4 решения № Р032-01451-71/00739440, подп. 4.5 п. 4 решения № Р032-01451-71/00763907, подп. 4.5 п. 4 решения № Р032-01451-71/01226494 качество воды в месте (местах) сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект определяется требованиями к сбрасываемым сточным водам, обеспечивающими достижение нормативного качества воды в водном объекте (пункт 3 части 3 статьи 22, части 1, 4, 5, 6 статьи 35 Водного кодекса РФ).
В соответствии с подп. 4.5 п. 4 решения № Р032-01451-71/01226483 допустимый объем сброса сточных вод в период 2025-2028 г.г. составляет 56,569 тыс.м3/год; в соответствии с поквартальным графиком сбросов, прилагаемым к решению № Р032-01451-71/01226483 и являющемуся в соответствии с подп. 4.5 п. 4 решения его неотъемлемой частью, допустимый объем сброса сточных вод в IV квартале в период 2025-2028 г.г. составляет 13,797 тыс.м3/квартал.
По информации отдела водопользования департамента природных ресурсов и экологии министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области, ООО «Узловая-Эксплуатация» через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (ФГИС «Экомониторинг») размещена информация о результатах проведения учета объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества при осуществлении пользования указанными выше водными объектами (их частями) в соответствии с выданными решениями за IV квартал 2025 года, в соответствии с которой:
- качество воды в водном объекте - ручей без названия вблизи н.п. Огаревка, предоставленном ООО «Узловая-Эксплуатация» в соответствии с решением № Р032-01451-71/00736546, в месте сброса сточных вод не соответствует требованиям качества вод водоемов рыбохозяйственного значения по показателям: выпуск № 8 - по показателю БПК, выпуск № 5 - по показателям БПК, фосфаты, нефтепродукты, СПАВ;
- качество воды в водном объекте - р. Камеша, предоставленном ООО «Узловая-Эксплуатация» в соответствии с решением № Р032-01451-71/00739440, в месте сброса сточных вод не соответствует требованиям качества вод водоемов рыбохозяйственного значения по показателям: БПК, нефтепродукты, СПАВ, сухой остаток, фосфаты, сульфаты, аммоний-ион, нитрит-ион, железо, медь;
- качество воды в водном объекте - р. Камеша, предоставленном ООО «Узловая-Эксплуатация» в соответствии с решением № Р032-01451-71/00763907, в месте сброса сточных вод не соответствует требованиям качества вод водоемов рыбохозяйственного значения по показателям: БПК, нитрит-ион, СПАВ;
- качество воды в водном объекте - ручей без названия, предоставленном ООО «Узловая-Эксплуатация» в соответствии с решением № Р032-01451-71/01226494, в месте сброса сточных вод не соответствует требованиям качества вод водоемов рыбохозяйственного значения по показателям: БПК, нефтепродукты, фосфаты, сульфаты, аммоний-ион, железо;
- в IV квартале 2025 года в водный объект - река без названия, предоставленном ООО «Узловая-Эксплуатация» в соответствии с решением № Р032-01451-71/01226483, фактически отведено 13,868 тыс.м3.
Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, в целях сброса сточных вод приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать, в том числе, цель, виды и условия использования водного объекта или его части.
Согласно п.п. 2 и 3 ч. 3 ст. 22 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод дополнительно должно содержать: объем допустимых сбросов сточных, в том числе дренажных, вод; требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод.
Согласно ч. 1 ст. 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Водного кодекса РФ нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.
Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Таким образом, при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в результатах контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлено нарушение ООО «Узловая-Эксплуатация» обязательных требований, установленных ч.ч. 1, 2, 4 ст. 35, ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ в части соответствия качества воды в месте (местах) сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект требованиям к сбрасываемым сточным водам, обеспечивающим достижение нормативного качества воды в водном объекте, и соблюдения объемов допустимых сбросов сточных, в том числе дренажных, вод. |
