|
Значение |
Министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного распоряжением от 13.01.2026 № 24-11/2, проведено контрольное (надзорное) мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, при рассмотрении сведений, содержащихся в информации ГУ ТО «Природа» (вх. от 25.11.2025 № 625) о результатах мониторинга качества природной воды поверхностных водных объектов, проведенного в рамках реализации программы территориальной системы наблюдения за состоянием водных объектов на территории Тульской области на 2025 год, установлено следующее.
В соответствии с информацией ГУ ТО «Природа» (вх. от 25.11.2025 № 625), в июле-августе 2025 года с привлечением экспертной организации проведен мониторинг качества воды поверхностных водных объектов, в рамках которого 17.07.2024 специалистами ЦЭАС ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» осуществлен отбор проб природной воды из притока р. Шат и р. Камеша на территории Узловского района Тульской области.
По результатам проведенных ЦЭАС ТулГУ лабораторных исследований отобранных проб природной воды (протокол от 22.07.2025 № 3.1-0004-2025Г, заключение) установлены превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в водах водных объектов, нормируемых согласно Нормативам качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативам предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденным приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, по показателям:
- в пробе природной воды, отобранной 17.07.2025 из р. Камеша в районе ул. Индустриальная г. Узловая по показателям: фосфаты - в 3,8 раза, железо - в 3,6 раза, АПАВ - в 1,68 раза, нитрит-ион - в 10,5 раза, аммоний-ион - в 1,24 раза, стронций - в 1,9 раза, БПК5 - в 1,28 раза;
- в пробе природной воды, отобранной 17.07.2025 из р. Камеша в п.Горьковский по показателям: железо - в 1,2 раза, АПАВ - в 1,03 раза, БПК5 - в 1,1 раза;
в пробе природной воды, отобранной 17.07.2025 из ручья без названия - притока р. Шат в районе д. Домнино Узловского района по показателям: фосфаты - в 1,3 раза, железо - в 2,5 раза, АПАВ - в 1,04 раза, стронций - в 1,8 раза, БПК5 - в 1,14 раза;
в пробе природной воды, отобранной 17.07.2025 из ручья без названия вблизи н.п. Огаревка притока р. Шат по показателям: железо - в 2,4 раза, стронций - в 1,6 раза, БПК5 - в 1,29 раза.
Водный объект (его часть) - р. Камеша на территории Узловского района предоставлен в пользование, в том числе, ООО «Узловая-Эксплуатация» (ИНН 7100014465) на основании решений № Р032-01451-71/00739440 и № Р032-01451-71/00763907 в целях сброса сточных вод.
Водные объекты (их части) - ручей без названия вблизи н.п. Огаревка, ручей без названия в районе д.Домнино Узловского района предоставлены в пользование ООО «Узловая-Эксплуатация» (ИНН 7100014465) на основании решений № Р032-01451-71/00736546 в целях сброса сточных вод с территории ОЭЗ ППТ «Узловая» (выпуск № 5 (ООО «Энгельсспецтрубмаш») и выпуск № 8 (ООО «ПРОМЕТ-СЭЗ»), № Р032-01451-71/01226483 в целях сброса сточных вод с территории ОЭЗ ППТ «Узловая» (выпуск № 6, абоненты ООО «Арнест МеталлПак», ООО «Тензограф») и № Р032-01451-71/01226494 в целях сброса сточных вод с территории ОЭЗ ППТ «Узловая» (выпуск № 4, абонент ООО «АгроГриб»).
В соответствии с данными государственного реестра объектов НВОС, эксплуатируемый ООО «Узловая-Эксплуатация» объект - сети водоотведения по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Каменецкое, ОЭЗ ППТ «Узловая» в Тульской области включен в региональный государственный реестр объектов НВОС за № 70-0271-002580-Л, на указанном объекте имеются источники сброса: выпуски сточных вод в р. Камеша, в ручей без названия вблизи н.п. Огаревка без названия.
Сведения о фактическом использовании ООО «Узловая-Эксплуатация» водных объектов (их частей) – р. Камеша и притока р. Шат в целях сброса сточных вод в указанную дату в министерстве отсутствуют.
Таким образом, при рассмотрении сведений о причинении (угрозе причинения) вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в информации ГУ ТО «Природа» (исх. от 25.11.2025 № 625) о результатах мониторинга качества природной воды поверхностных водных объектов, проведенного в рамках реализации программы территориальной системы наблюдения за состоянием водных объектов на территории Тульской области на 2025 год (протокол от 22.07.2025 № 3.1-0004-2025Г, заключение), установлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах – притоке р. Шат и р. Камеша на территории Узловского района Тульской области, право пользования которыми предоставлено ООО «Узловая-Эксплуатация» в целях сброса сточных вод на основании выданных министерством решений.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
Таким образом, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выявлены нарушения (признаки нарушения) обязательных требований, предусмотренных ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ.
Данные о том, что выявленное нарушение (признаки нарушения) обязательных требований причинило или является непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; причинило вред (ущерб) или является непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства; причинило вред (ущерб) или является непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного КоАП РФ; является нарушением обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации; является угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотий, отсутствуют. |
