Предостережение:

• Министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного распоряжением от 13.01.2026 № 24-11/2, проведено контрольное (надзорное) мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, при рассмотрении сведений, содержащихся в информации ГУ ТО «Природа» (вх. от 25.11.2025 № 625) о результатах мониторинга качества природной воды поверхностных водных объектов, проведенного в рамках реализации программы территориальной системы наблюдения за состоянием водных объектов на территории Тульской области на 2025 год, установлено следующее. В соответствии с информацией ГУ ТО «Природа» (вх. от 25.11.2025 № 625), в июле-августе 2025 года с привлечением экспертной организации проведен мониторинг качества воды поверхностных водных объектов, в рамках которого 05.08.2025 специалистами ЦЭАС ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» осуществлен отбор проб природной воды из отбор проб природной воды из р. Плава на территории Плавского района Тульской области. По результатам проведенных ЦЭАС ТулГУ лабораторных исследований отобранных проб природной воды (протокол от 11.08.2025 № 3.1-0009-2025Г, заключение) установлены превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в водах водных объектов, нормируемых согласно Нормативам качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативам предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденным приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, по показателям: - в пробах природной воды, отобранных 05.08.2023 из р. Плава: в районе с. Камынино по показателям: фосфат-ионы в 1,2 раза; железо в 2,2 раза, стронций в 15,6 раза; в районе пос. Александровка по показателям: фосфат-ион - в 16,8 раза; железо – в 11,8 раза; БПК – в 9,1 раза; стронций – в 22,8 раза; ХПК в 1,34 раза; нефтепродукты в 2,48 раза; аммоний-ион в 12,7 раза. Водный объект (его часть) - р. Плава на территории Плавского района предоставлен в пользование, в том числе, АО «Плава» (ИНН 7132000120) на основании решений № 71- 09.01.01.003-Р-РСБХ-С-2018-01371/00 (сроком действия до 07.10.2023) и № Р032-01451- 71/00734594 (сроком действия с 12.10.2023) в целях сброса ливневых сточных вод после локальных очистных сооружений. В соответствии с данными государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, эксплуатируемый АО «Плава» объект: машиностроительный завод по адресу: Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 27 включен в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за № 70-0171-001508-П; на указанном объекте имеется источник сброса - самотечный выпуск № 1 сточных вод АО «Плава» в реку Плава. Таким образом, при рассмотрении сведений о причинении (угрозе причинения) вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в информации ГУ ТО «Природа» (вх. от 25.11.2025 № 625) о результатах мониторинга качества природной воды поверхностных водных объектов, проведенного в рамках реализации программы территориальной системы наблюдения за состоянием водных объектов на территории Тульской области на 2025 год (протокол испытаний от 11.08.2025 № 3.1-0009-2025Г, заключение), установлено увеличение концентрации загрязняющих веществ в природной воде р. Плава в районе пос. Александровка, ниже по течению от места сброса ливневых сточных вод после локальных очистных сооружений АО «Плава» по показателям: фосфат-ионам, железо, стронций. Сведения о фактическом использовании АО «Плава» водного объекта (его части) – р. Плава в целях сброса сточных вод в указанную дату, а также сведения о наличии (отсутствии) иных источников, оказывающих негативное воздействие на данный водный объект, в министерстве отсутствуют. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов. В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах). Таким образом, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выявлены нарушения (признаки нарушения) обязательных требований, предусмотренных ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ. Данные о том, что выявленное нарушение (признаки нарушения) обязательных требований причинило или является непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; причинило вред (ущерб) или является непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства; причинило вред (ущерб) или является непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного КоАП РФ; является нарушением обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации; является угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотий, отсутствуют.