|
Значение |
Министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного распоряжением от 13.01.2026 № 24-11/2, проведено контрольное (надзорное) мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, при рассмотрении сведений, содержащихся в информации ГУ ТО «Природа» (вх. от 25.11.2025 № 625) о результатах мониторинга качества природной воды поверхностных водных объектов, проведенного в рамках реализации программы территориальной системы наблюдения за состоянием водных объектов на территории Тульской области на 2025 год, установлено следующее.
В соответствии с информацией ГУ ТО «Природа» (вх. от 25.11.2025 № 625), в июле-августе 2025 года с привлечением экспертной организации проведен мониторинг качества воды поверхностных водных объектов, в рамках которого 06.08.2025 специалистами ЦЭАС ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» осуществлен отбор проб природной воды из р. Воронка на территории муниципального образования г. Тула.
По результатам проведенных ЦЭАС ТулГУ лабораторных исследований отобранных проб природной воды (протокол от 11.08.2025 № 3.1-0010-2025Г, заключение) установлены превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в водах водных объектов, нормируемых согласно Нормативам качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативам предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденным приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, по показателям:
в пробе природной воды, отобранной из р. Воронка в районе д. 45 по ул. Путейская МО г. Тула по показателям: аммоний – ион в 4,82 раза, фосфат - ион в 5,65 раза, нефтепродукты в 5,84 раза; БПК5 в 7,19 раза, железо в 6,5 раза, стронций в 2,25 раза, ХПК в 2,91 раза.
Водный объект (его часть) – р. Воронка предоставлен в пользование
АО «Тулажелдормаш им. А.В. Силкина» на основании выданного министерством решения
№ Р032-01451-71/03188021, зарегистрированного 24.09.2025, в целях сброса ливневых сточных вод после механических очистных сооружений, расположенных по адресу: г. Тула, ул. Привокзальная, д. 25.
В соответствии с данными государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, эксплуатируемый АО «Тулажелдормаш
им. А.В. Силкина» объект – Промышленная площадка АО «Тулажелдормаш
им. А.В. Силкина», включен в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за 70-0271-001619-П, и с 13.01.2017 эксплуатируется АО «Тулажелдормаш им. А.В. Силкина».
Сведения о фактическом использовании АО «Тулажелдормаш им. А.В. Силкина» водного объекта (его части) – р. Воронка в целях сброса сточных вод в вышеуказанную дату в министерстве отсутствуют.
Таким образом, при рассмотрении сведений о причинении (угрозе причинения) вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в информации ГУ ТО «Природа»
(вх. от 25.11.2025 № 625) о результатах мониторинга качества природной воды поверхностных водных объектов, проведенного в рамках реализации программы территориальной системы наблюдения за состоянием водных объектов на территории Тульской области на 2025 год (протокол испытаний от 11.08.2025 № 3.1-0010-2025Г, заключение), установлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водном объекте – р. Воронка ниже мест сброса сточных вод после механических очистных сооружений АО «Тулажелдормаш им. А.В. Силкина», расположенных по адресу:
г. Тула, ул. Привокзальная, д. 25.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Таким образом, при рассмотрении сведений, содержащихся в информации ГУ ТО «Природа» (вх. от 625 от 25.11.2025) о результатах мониторинга качества природной воды поверхностных водных объектов, проведенного в рамках реализации программы территориальной системы наблюдения за состоянием водных объектов на территории Тульской области на 2025 год, выявлены нарушения (признаки нарушения) обязательных требований, предусмотренных ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ.
Данные о том, что нарушения (признаки нарушения) обязательных требований, предусмотренных ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ является непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, фактом причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; угрозой обороне страны и безопасности государства, фактом причинения вреда обороне страны и безопасности государства; угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, фактом возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, является индикатором риска нарушения обязательных требований, соответствует утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, отсутствуют. |
