Предостережение:

•  По итогам рассмотрения поступившей жалобы (жалоб) гражданина в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав установлено: Обращение № 44-01-06/9288 от 26.12.2025 поступило в государственную жилищную инспекцию Тульской области. Подано заявителем в соответствии с п/п 3 ч.1 ст.59 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ). Как следует из обращения заявителя, управляющей организацией ООО УК «Жилфонд-Центр, осуществляющей управление многоквартирным домом № 8 по ул. Завенягина г. Узловая Узловского района Тульской области нарушаются обязательные требования в части предоставления собственникам документов, применения формы актов выполненных работ, предусмотренной требованиями законодательства, соблюдения порядка и сроков рассмотрения обращений собственников. Перечень документов, отнесенных к технической документации на многоквартирный дом, определен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила № 491), Постановлении Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Как следует из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2023 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») управление многоквартирным домом в части информационного обеспечения не ограничивается только представлением сведений о технических характеристиках дома, находящихся в открытом доступе, но и предполагает возможность собственника жилого помещения ознакомиться с имеющейся в управляющей организации документацией по вопросам технической эксплуатации жилого дома. Акты выполненных работ (документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ), акты осмотров, входят в перечень документов, относящихся к технической документации МКД и не предоставление собственникам возможности ознакомиться с данной документацией является нарушением лицензионных требований. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в пункте 40 устанавливают, что собственники помещений, осуществляя контроль за содержанием общего имущества, вправе получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы), требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Абз. 9 пп. "д" п. 4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416) позволяет сделать вывод, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любое время с соблюдением установленной Стандартом процедуры получать от управляющей организации информацию о выполняемых ею работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом. В том числе, осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества. Приказом Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Форма акта, утвержденная Приказом № 761/пр, не является рекомендуемой, ее следует соблюдать всем участниками правоотношений. Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», регламентируют, что к стандартам управления многоквартирным домом относится, в том числе, прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. Также вышеуказанные правила предусматривают порядок и сроки рассмотрения обращений собственников помещений многоквартирного дома. Вышеуказанным положениям законодательства корреспондируют положения договора управления многоквартирным домом № 8 по ул. Завенягина г. Узловая Тульской области, заключенного между собственниками и управляющей организацией ООО УК «Жилфонд-Центр», в соответствии с п. 3.1.5 которого к обязанностям управляющей организации относится рассмотрение заявлений собственников. Следовательно, рассмотрение обращений собственников и подготовка ответов на поступившие обращения, является обязанностью управляющей организации. В частности, правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, предусматривают право собственников на обращение в адрес управляющей организации с заявлением об изменении размера платы. В свою очередь, управляющая организация обязана в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа. При этом, исходя из доводов заявителя, управляющей организацией ООО УК «Жилфонд-Центр» при управлении многоквартирным домом № 8 по ул. Завенягина г. Узловая Тульской области не в полной мере исполняются вышеуказанные требования законодательства. С учетом вышеизложенного, в действиях ООО УК «Жилфонд-Центр» усматриваются признаки нарушений обязательных требований.  ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить соблюдение обязательных требований в части предоставления возможности собственникам ознакомиться с документами, входящими в состав технической документации на многоквартирный дом, применения формы актов выполненных работ, предусмотренной требованиями действующего законодательства, соблюдения порядка и сроков подготовки ответов на обращения собственников в рамках осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом № 8 по ул. Завенягина г. Узловая Тульской области