Предостережение:

•  из электронных обращений граждан, проживающих в ЖК «Московский» по адресу: г. Тула, ул. Павшинский мост, д. 1, корп. 1-5, (далее – Заявители) по вопросу проверки обоснованности предъявления ООО «Конвекция Тула» платы за услугу горячего водоснабжения получены сведения о том, что ООО «Конвекция Тула» применяла для расчетов с потребителями ЖК «Московский» для оплаты коммунальной услуги по горячему водоснабжению за период январь – март 2026 года не утвержденные в установленном порядке тарифы. Постановлением комитета Тульской области по тарифам (далее - Комитет) от 17.03.2026 № 8/2 утвержден тариф на горячую воду для ООО «Конвекция Тула» с 31.03.2026. Ранее для ООО «Конвекция Тула» тариф на горячую воду Комитетом не утверждался, так как организация не предоставляла расчетных материалов. Таким образом, оказание услуги горячего водоснабжения в период с января по март 2026 года по неутвержденному в установленном порядке тарифу содержит признаки нарушения обязательных требований, установленные: п. 1 ч. 5 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), согласно которому тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) в сфере горячего водоснабжения при осуществлении горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения подлежат регулированию; ч. 6 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ, согласно которой оплата горячей воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение); разделом ХI Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Основы ценообразования № 406), согласно положениям которого органы регулирования тарифов устанавливают однокомпонентный или двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. ООО «Конвекция Тула» в произвольном порядке определило размер тарифов для расчета платы за предоставляемую коммунальную услугу горячего водоснабжения в ЖК «Московский». Нормативно - правовой базой, регулирующей отношения в сфере водоснабжения, являются Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83» и др. В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 416-ФЗ, установление тарифов в сфере водоснабжения и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения относится к полномочиям исполнительных органов субъектов Российской Федерации. Положением о Комитете, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 № 17 «О комитете Тульской области по тарифам», определено, что органом исполнительной власти Тульской области в области государственного регулирования тарифов (цен) является Комитет. Согласно ч. 9 ст. 32 Федерального закона № 416-ФЗ тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с подп. «б» пункта 4 Основ ценообразования № 406, в систему регулируемых тарифов в сфере водоснабжения входит тариф на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения. Особенности определения тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения установлены разделом XI Основ ценообразования № 406, согласно положениям которого органы регулирования тарифов устанавливают однокомпонентный или двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Пунктом 21 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83» предусмотрено, что оплата абонентом горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами ценообразования № 406. В соответствии с п. 19 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Правила регулирования № 406), предложение об установлении тарифов представляется в орган регулирования тарифов лично руководителем регулируемой организации или иным уполномоченным лицом, либо направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования». В случае представления предложения об установлении тарифов в виде электронного документа оно подписывается руководителем регулируемой организации или уполномоченным им лицом тем видом электронной подписи, который предусмотрен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. Согласно пункту 16 Правил регулирования № 406 предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности, и необходимых обосновывающих материалов. Из требований норм действующего законодательства следует, что ООО «Конвекция Тула» перед началом осуществления регулируемой деятельности в сфере горячего водоснабжения в ЖК «Московский» должно было в установленном законодательством порядке обратиться с заявлением в орган регулирования, т.е. в Комитет, об установлении тарифов на горячую воду. ООО «Конвекция Тула» с предложением об утверждении тарифов на горячую воду для потребителей ЖК «Московский» в Комитет обратилось в феврале 2026 года (вх. № 40-01-14/303 от 24.02.2026.) Таким образом, ООО «Конвекция Тула», находящееся по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Петровский ул. Летчика Пирожкова, д. 1, пом. 44, в нарушение действующего законодательства произвело расчет платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения в период с января по март 2026 года по адресам: Тула, ул. Павшинский мост, д. 1, корп. 1-5 по не утвержденным в установленном порядке тарифам на горячую воду.