|
Значение |
В министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области (далее – министерство) поступило заявление ГПОУ ТО «Алексинский машиностроительный техникум» (исх. от 17.02.2026 № 168-исх) на внесение изменений и дополнений в лицензию ТУЛ 021649 ВЭ на пользование участком недр местного значения.
При рассмотрении поступившего заявления установлено следующее.
ГПОУ ТО «Алексинский машиностроительный техникум» 12.02.2024 предоставлена лицензия на право пользования недрами ТУЛ 021649 ВЭ, с целевым назначением и видами работ – разведка и добыча подземных вод на участке недр «Колосовский», расположенном в 0,2 км южнее п. Колосово Алексинского района Тульской области. Срок действия лицензии установлен до 15.02.2049.
Согласно поступившему заявлению (исх. от 17.02.2026 № 168-исх) ГПОУ ТО «Алексинский машиностроительный техникум» просит с 15.03.2026 внести изменения в лицензию ТУЛ 021649 ВЭ в части уменьшения срока действия лицензии до 20.03.2026 в связи с передачей недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тульской области в собственность муниципального образования городской округ город Алексин Тульской области. К заявлению приложены:
копия распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 04.04.2025 № 17, в соответствии с которым из оперативного управления ГПОУ ТО «Алексинский машиностроительный техникум» изъято недвижимое имущество, находящееся в собственности Тульской области, с прекращением на него права оперативного управления, а также утвержден перечень недвижимого имущества, передаваемого в собственность муниципального образования городской округ город Алексин Тульской области;
копия перечня недвижимого имущества, находящегося в собственности Тульской области, передаваемого в собственность муниципального образования городской округ город Алексин Тульской области, на которое прекращается право оперативного управления ГПОУ ТО «Алексинский машиностроительный техникум», утвержденного распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 04.04.2025 № 17, в соответствии с которым в указанный перечень включено в том числе, недвижимое имущество – насосная станция, кадастровый номер 71:01:010201:320, расположенная по адресу: Тульская область, муниципальное образование город Алексин, Солопенский сельский округ, поселок Колосово;
акт от 03.05.2025 приема-передачи недвижимого имущества, находящегося в собственности Тульской области, передаваемого в собственность муниципального образования городской округ город Алексин Тульской области, в соответствии с которым министерством имущественных и земельных отношений Тульской области передано, а администрацией муниципального образования городской округ город Алексин Тульской области принято из государственной собственности Тульской области нежвижимое имущество, в том числе, насосная станция, кадастровый номер 71:01:010201:320, расположенная по адресу: Тульская область, муниципальное образование город Алексин, Солопенский сельский округ, поселок Колосово.
По результатам рассмотрения указанного заявления комиссией по рассмотрению заявлений и принятию решений о внесении изменений в лицензии и переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Тульской области принято решение о внесении изменений в предоставленную ГПОУ ТО «Алексинский машиностроительный техникум» лицензию на пользование недрами ТУЛ 021649 ВЭ в части уменьшения срока действия лицензий до 20.03.2026.
20.03.2026 лицензия на пользование недрами ТУЛ 021649 ВЭ, выданная ГПОУ ТО «Алексинский машиностроительный техникум», прекращена.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра объектов недвижимости, по состоянию на 27.03.2026 право собственности на недвижимое имущество - насосную станцию с кадастровым номером 71:01:010201:320, расположенную по адресу: Тульская область, муниципальное образование город Алексин, Солопенский сельский округ, поселок Колосово, зарегистрировано за муниципальным образованием город Алексин.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» участки недр местного значения предоставляются в пользование, в том числе, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
К компетенции министерства, как уполномоченного органа исполнительной власти Тульской области в сфере недропользования, относятся полномочия распорядителя недр в отношении участков недр местного значения. Действующая лицензия на добычу подземных вод в отношении участка недр местного значения «Колосовский», расположенного в 0,2 км южнее п. Колосово Алексинского района Тульской области, по состоянию на дату объявления настоящего предостережения не выдавалась.
По состоянию на 20.03.2026 и дату объявления предостережения заявка на получение права пользования участком недр местного значения «Колосовский», расположенном в 0,2 км южнее п. Колосово Алексинского района Тульской области, в министерство не поступала.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр.
Согласно ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является недопущение самовольного пользования недрами.
Сведениями о фактическом пользовании недрами на участке недр местного значения «Колосовский», расположенном в 0,2 км южнее п. Колосово Алексинского района Тульской области, а также сведениями о фактическом объеме добытых вод министерство не располагает.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся определение для централизованной системы холодного водоснабжения и: (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации.
Информация об организации, осуществляющей водоснабжение на территории п. Колосово Алексинского района Тульской области, в министерстве отсутствует.
Таким образом, при рассмотрении информации, содержащейся в заявлении ГПОУ ТО «Алексинский машиностроительный техникум» (исх. от 17.02.2026 № 168-исх), получены сведения о признаках нарушения обязательных требований, предусмотренных ст. 11, ст. 18, п. 1. ч. 2 ст. 22, ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |
