|
Значение |
Отделом регулирования, контроля и надзора в сфере экологии и недропользования департамента природных ресурсов и экологии министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области в рамках анализа соблюдения законодательства в области использования и охраны недр хозяйствующими субъектами, которым предоставлено право пользования недрами на участках недр местного значения на территории Тульской области, содержащих подземные воды, на основании выданных лицензий установлено, что в реестре лицензий на право пользования недрами содержится информация о лицензиях (объекты, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»), выданных министерством природных ресурсов и экологии Тульской области и министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области на право пользования недрами.
Согласно указанному реестру МКП Огаревское ЖКХ Щекинского района, ИНН 7118506355 предоставлены лицензии на право пользования недрами:
ТУЛ 008238 ВЭ, зарегистрированная 06.10.2022 сроком действия до 15.10.2047, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения с. Выселки в с. Выселки Щекинского района Тульской
области «Выселковский»;
ТУЛ 008236 ВЭ, зарегистрированная 06.10.2022 сроком действия до 15.10.2027, с целевым назначением и видами работ – для геологического изучения в целях
поиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого
водоснабжения д. Горячкино в д. Дружбав д. Дружба Щекинского района Тульской
области;
ТУЛ 008235 ВЭ, зарегистрированная 06.10.2022 сроком действия до 15.10.2027, с целевым назначением и видами работ – для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого водоснабжения н.п. Огаревка в н.п. Огаревка Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 008237 ВЭ, зарегистрированная 06.10.2022 сроком действия до 15.10.2027, с целевым назначением и видами работ – для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого водоснабжения п. Мостовской и п. Майский в п. Мостовской Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 014690 ВЭ, зарегистрированная 16.05.2023 сроком действия до 01.06.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения п. Сумароково п. Сумароково Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 014691 ВЭ, зарегистрированная 16.05.2023 сроком действия до 01.06.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения п. Крутовка в п. Крутовка Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 014689 ВЭ, зарегистрированная 16.05.2023 сроком действия до 01.06.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения п. Приволье в п. Приволье Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 014689 ВЭ, зарегистрированная 16.05.2023 сроком действия до 01.06.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения п. Приволье в п. Приволье Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 014837 ВЭ, зарегистрированная 22.05.2023 сроком действия до 01.06.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения с. Ровкив с. Ровки-1 Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 014838 ВЭ, зарегистрированная 22.05.2023 сроком действия до 01.06.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения с. НовоникольскоеВ с. Новоникольское Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 014839 ВЭ, зарегистрированная 22.05.2023 сроком действия до 01.06.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения с. Ржаво В с. Ржаво Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 014840 ВЭ, зарегистрированная 22.05.2023 сроком действия до 01.06.2028, с целевым назначением и видами работ –для геологического изучения в целях оиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого водоснабжения д. Сорочинка в д. Сорочинка Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 014841 ВЭ, зарегистрированная 22.05.2023 сроком действия до 01.06.2028, с целевым назначением и видами работ –для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения с. Ляпищево в с. Ляпищево Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 016234 ВЭ, зарегистрированная 11.07.2023 сроком действия до 01.08.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения н.п. Николаевка в н.п. Николаевка Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 016218 ВЭ, зарегистрированная 10.07.2023 сроком действия до 01.08.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения д. Чермошня в д. Чермошня Щекинского района Тульской
области;
ТУЛ 016115 ВЭ, зарегистрированная 06.07.2023 сроком действия до 01.08.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения д. Фоминка в д. Фоминка Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 016116 ВЭ, зарегистрированная 06.07.2023 сроком действия до 01.08.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения д. Красные Холмы в д. Красные Холмы Щекинского района Тульской области;
ТУЛ 017654 ВЭ, зарегистрированная 01.09.2023 сроком действия до 15.09.2048, с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи подземных
вод для питьевого водоснабжения с. Царево в с. Царево Щекинского района Тульской
области.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензиями.
В соответствии с п.п. 13.4, 13.6 условий указанных выше лицензий владелец лицензий обязан в срок до 20 января года, следующего за отчетным периодом представлять в министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области информационный отчет, содержащий сведения о выполнении лицензионного соглашения, осуществлять заполнение форм отчетности 4-ЛС на портале «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Роснедр в соответствии с действующим законодательством.
Указанная выше отчетность представлена частично и с нарушением срока.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Согласно подп.подп. «ж», «з» п. 2 Перечня интерпретированной геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов российской федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, утвержденного приказом Минприроды России/Роснедр № 548/05 от 23.08.2022 (далее - Перечень), при проведении работ по геологическому изучению недр, включающему поиски и оценку месторождений подземных вод, представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены участки недр, подлежит, в том числе, следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:
- геологическая отчетность пользователей недр, осуществляющих геологическое изучение недр, включающее поиски и оценку месторождений подземных вод, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых;
- данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр).
Согласно подп.подп. «д», «е», «ж» п. 3 Перечня, при проведении разведки и добычи подземных вод представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены участки недр, подлежит, в том числе, следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:
- государственная отчетность пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых;
- данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр).
Согласно подп.подп. «а», «б», «в» п. 6 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России/Роснедр № 547/4 от 23.08.2022, пользователи недр, осуществляющие проведение работ на участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами предоставляют в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения - также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации в следующие сроки:
- интерпретированную геологическую информацию о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых - ежегодная: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным;
- интерпретированную геологическую информацию о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
По состоянию на 15.02.2026 указанная выше отчетность за 2025 год МКП Огаревское ЖКХ Щекинского района не представлена, представлена 17.02.2026.
Таким образом, в рамках анализа соблюдения законодательства в области использования и охраны недр хозяйствующими субъектами, которым предоставлено право пользования недрами на участках недр местного значения на территории Тульской области, содержащих подземные воды, на основании выданных лицензий, выявлено нарушение МКП Огаревское ЖКХ Щекинского района обязательных требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», подп.подп. «а», «б», «в» п. 6 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минприроды России/Роснедр № 547/04 от 23.08.2022, в части предоставлении в установленном порядке и в сроки интерпретированной геологической информации о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, отчета о результатах мониторинга состояния недр, а также обязательных требований, установленных п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в части выполнения условий, установленных лицензией на право пользования недрами ТУЛ 008238 ВЭ, ТУЛ 008236 ВЭ, ТУЛ 008235 ВЭ, ТУЛ 008237 ВЭ, ТУЛ 014690 ВЭ, ТУЛ 014691 ВЭ, ТУЛ 014689 ВЭ, ТУЛ 014689 ВЭ, ТУЛ 014837 ВЭ, ТУЛ 014838 ВЭ, ТУЛ 014839 ВЭ, ТУЛ 014840 ВЭ, ТУЛ 014841 ВЭ, ТУЛ 016234 ВЭ, ТУЛ 016218 ВЭ, ТУЛ 016115 ВЭ, ТУЛ 016116 ВЭ, ТУЛ 017654 ВЭ.
Данные о том, что выявленные нарушения обязательных требований причинили или являются непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; причинили вред (ущерб) или являются непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства; причинили вред (ущерб) или являются непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного КоАП РФ; являются нарушением обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации; являются угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотий, отсутствуют. |
