|
Значение |
Министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство) в рамках анализа соблюдения законодательства в области использования и охраны недр юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым предоставлено право пользования недрами в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Тульской области на основании выданных министерством лицензий, установлено следующее.
ООО «Неда» предоставлено:
право пользования недрами на участке недр местного значения - Мосоловское месторождение, расположенном в Ефремовском районе Тульской области, на основании лицензии ТУЛ 014558 ТЭ от 11.05.2023, сроком действия до 01.11.2031, с целевым назначением - разведка и добыча полезных ископаемых на Мосоловском месторождении;
право пользования недрами на участке недр местного значения - Участок «Александровка», расположенном в Ефремовском районе Тульской области, на основании лицензии ТУЛ 014559 ТЭ от 11.05.2023, сроком действия до 01.11.2031, с целевым назначением - геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых на участке «Александровка».
Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
В соответствии с п. 13.9 условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 014558 ТЭ, п. 13.8 условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 014559 ТЭ, недропользователь ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, обязан представлять отчетность, связанную с пользованием недрами:
а) сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых по статистической форме 5-гр с пояснительной запиской в министерство и в адреса, указанные в форме, в том числе путем заполнения формы на портале «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию;
б) сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по статистической форме 2-ЛС в министерство и в адреса, указанные в данной форме, в том числе путем заполнения формы на портале «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию;
в) сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче по статистической форме 70-тп в министерство и в адреса, указанные в данной форме, в том числе путем заполнения формы на портале «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию;
г) сведения о комплексном использовании полезных ископаемых при обогащении и металлургическом переделе, вскрышных пород и отходов производства по статистической форме 71-тп в министерство и в адреса, указанные в данной форме, в том числе путем заполнения формы на портале «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию;
д) сведения о рекультивации земель, снятии и использованииплодородного слоя почвы по статистической форме 2-ТП (рекультивация) в министерство и в адреса, указанные в данной форме.
В соответствии с п. 13.10 условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 014558 ТЭ, п. 13.9 условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 014559 ТЭ, ежегодно, в срок до 10 февраля, недропользователь обязан представлять в министерство отчет о выполнении условий пользования недрами за прошедший год с предоставлением подтверждающих документов.
В соответствии с данными Федеральной государственной автоматизированной системы лицензирования недропользования (далее - ФГИС «АСЛН»), статистическая отчетность за 2025 год по формам № 5-гр, № 2-ЛС, № 70-тп, № 71-тп недропользователем ООО «Недра» представлена 13.02.2026 и 14.02.2026, то есть с нарушением установленных сроков.
Статистическая отчетность за 2025 год по форме 2-ТП (рекультивация) и отчеты о выполнении условий пользования недрами за 2025 год недропользователем ООО «Недра» по состоянию на отчетную дату и на дату объявления предостережения в министерство не представлены.
Учитывая вышеизложенное, в рамках анализа соблюдения законодательства в области использования и охраны недр юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым предоставлено право пользования недрами в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Тульской области на основании выданных министерством лицензий, выявлено нарушение ООО «Недра» обязательных требований, установленных п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в части выполнения условий, установленных лицензиями на право пользования недрами ТУЛ 014558 ТЭ и ТУЛ 014559 ТЭ. |