|
Значение |
Отделом регулирования, контроля и надзора в сфере экологии и недропользования департамента природных ресурсов и экологии министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области в рамках анализа соблюдения законодательства в области использования и охраны недр хозяйствующими субъектами, которым предоставлено право пользования недрами на участках недр местного значения на территории Тульской области, содержащих подземные воды, на основании выданных лицензий установлено, что в реестре лицензий на право пользования недрами содержится информация о лицензиях (объекты, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»), выданных министерством природных ресурсов и экологии Тульской области и министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области на право пользования недрами.
Согласно указанному реестру АО «Южморрыбфлот» (ИНН 7100028813) предоставлена лицензия на право пользования недрами ТУЛ 026036 ВЭ, зарегистрированная 24.07.2024, сроком действия до 01.07.2047, с целевым назначением и видами работ - для разведки и добычи подземных вод для питьевого и технического водоснабжения предприятия, расположенном по адресу: п. Хомяково Зареченского территориального округа МО г. Тула.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Согласно подп. «з» п. 2 Перечня интерпретированной геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов российской федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, утвержденного приказом Минприроды России/Роснедр № 548/05 от 23.08.2022 (далее - Перечень), при проведении работ по геологическому изучению недр, включающему поиски и оценку месторождений подземных вод, представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены участки недр, подлежит, в том числе, следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:
- данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр).
Согласно подп. «е», «ж» п. 3 Перечня интерпретированной геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов российской федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, утвержденного приказом Минприроды России/Роснедр № 548/05 от 23.08.2022 (далее - Перечень), при проведении разведки и добычи подземных вод представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены участки недр, подлежит, в том числе, следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:
- государственная отчетность пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых;
- данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр).
Согласно подп. «б», «в» п. 6 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России/Роснедр № 547/4 от 23.08.2022, пользователи недр, осуществляющие проведение работ на участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами предоставляют в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения - также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации в следующие сроки:
- интерпретированную геологическую информацию о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых - ежегодная: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным;
- интерпретированную геологическую информацию о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
По состоянию на отчетную дату указанная выше отчетность за 2025 год
АО «Южморрыбфлот» не представлена.
Таким образом, в рамках анализа соблюдения законодательства в области использования и охраны недр хозяйствующими субъектами, которым предоставлено право пользования недрами на участках недр местного значения на территории Тульской области, содержащих подземные воды, на основании выданной лицензии, выявлено нарушение АО «Южморрыбфлот» обязательных требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», подп. «б», «в» п. 6 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минприроды России/Роснедр № 547/04 от 23.08.2022, в части предоставлении в установленном порядке и в сроки интерпретированной геологической информации о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, отчета о результатах мониторинга состояния недр.
Данные о том, что выявленные нарушения обязательных требований причинили или являются непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; причинили вред (ущерб) или являются непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства; причинили вред (ущерб) или являются непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного КоАП РФ; являются нарушением обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации; являются угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотий, отсутствуют. |