|
Значение |
Отделом регулирования, контроля и надзора в сфере экологии и недропользования департамента природных ресурсов и экологии министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области в рамках анализа соблюдения законодательства в области использования и охраны недр хозяйствующими субъектами, которым предоставлено право пользования недрами на участках недр местного значения на территории Тульской области, содержащих подземные воды, на основании выданных лицензий установлено, что в реестре лицензий на право пользования недрами содержится информация о лицензиях (объекты, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»), выданных министерством природных ресурсов и экологии Тульской области и министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области на право пользования недрами.
Согласно указанному реестру МУП «Хороший дом+» (ИНН 7125026504) предоставлены лицензии на право пользования недрами:
ТУЛ 023376 ВР, зарегистрированная 19.04.2024, сроком действия до 01.05.2029, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр, расположенном по адресу: «Микрорайон № 4» п. Дубна Тульской области;
ТУЛ 022958 ВР, зарегистрированная 04.04.2024, сроком действия до 15.04.2029, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр, расположенном по адресу: с. Опочня, д. Новое Берковое,
д. Лобжа Дубенского района Тульской области;
ТУЛ 023373 ВР, зарегистрированная 19.04.2024, сроком действия до 01.05.2029, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр, расположенном по адресу: в д. Бабошино, п. Гвардейский Дубенского района Тульской области;
ТУЛ 023624 ВР, зарегистрированная 26.04.2024, сроком действия до 01.05.2029, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и предприятий на участке недр, расположенном по адресу:
с. Воскресенсое Дубенского района Тульской области;
ТУЛ 023377 ВР, зарегистрированная 19.04.2024, сроком действия до 01.05.2029, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и предприятий на участке недр, расположенном по адресу:
д. Шатово, д. Красавка (д. Бредихино), с. Лужное, с. Храбрищево, с. Скоморошки Дубенского района Тульской области;
ТУЛ 023388 ВР, зарегистрированная 19.04.2024, сроком действия до 01.05.2029, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и предприятий на участке недр, расположенном по адресу:
в п. Дубна Дубенского района Тульской области;
ТУЛ 023372 ВР, зарегистрированная 19.04.2024, сроком действия до 01.05.2029, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и предприятий на участке недр, расположенном по адресу:
с. Новое Павшино, с.п. Поречье Дубенского района Тульской области;
ТУЛ 023374 ВР, зарегистрированная 19.04.2024, сроком действия до 01.05.2029, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и предприятий на участке недр, расположенном по адресу:
п. Дубна Дубенского района Тульской области;
ТУЛ 023148 ВР, зарегистрированная 11.04.2024, сроком действия до 01.05.2029, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и предприятий на участке недр, расположенном по адресу: п. Дубна Тульской области;
ТУЛ 023623 ВР, зарегистрированная 26.04.2024, сроком действия до 01.05.2029, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и предприятий на участке недр, расположенном по адресу:
д. Надеждино, с.Протасово Дубенского района Тульской области;
ТУЛ 013399 ВР, зарегистрированная 28.03.2023, сроком действия до 01.04.2028, с целевым назначением и видами работ - для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, предприятий н.п. Дубна на участке недр, расположенном по адресу: ул. Красноармейская, п. Дубна Дубенского района Тульской области.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Согласно подп.подп. «ж», «з» п. 2 Перечня интерпретированной геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов российской федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, утвержденного приказом Минприроды России/Роснедр № 548/05 от 23.08.2022 (далее - Перечень), при проведении работ по геологическому изучению недр, включающему поиски и оценку месторождений подземных вод, представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены участки недр, подлежит, в том числе, следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:
- геологическая отчетность пользователей недр, осуществляющих геологическое изучение недр, включающее поиски и оценку месторождений подземных вод, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых;
- данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр).
Согласно подп.подп. «д», «е», «ж» п. 3 Перечня, при проведении разведки и добычи подземных вод представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены участки недр, подлежит, в том числе, следующая интерпретированная геологическая информация о недрах:
- геологическая отчетность пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений подземных вод, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых;
- государственная отчетность пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых;
- данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр).
Согласно подп.подп. «а», «б», «в» п. 6 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России/Роснедр № 547/4 от 23.08.2022, пользователи недр, осуществляющие проведение работ на участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами предоставляют в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения - также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации в следующие сроки:
- интерпретированную геологическую информацию о недрах в форме геологической отчетности пользователей недр, осуществляющих геологическое изучение недр, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых - ежегодная: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным; ежеквартальная: за 1 квартал - не позднее 30 апреля, за 2 квартал (нарастающим итогом за полугодие) - не позднее 31 июля, за 3 квартал (нарастающим итогом за 9 месяцев) - не позднее 31 октября, за 4 квартал (нарастающим итогом за прошедший год) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным (соответствует ежегодной отчетности);
- интерпретированную геологическую информацию о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых - ежегодная: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным;
- интерпретированную геологическую информацию о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
По состоянию на отчетную дату указанная выше отчетность за 2025 год
МУП «Хороший дом+» не представлена.
Таким образом, в рамках анализа соблюдения законодательства в области использования и охраны недр хозяйствующими субъектами, которым предоставлено право пользования недрами на участках недр местного значения на территории Тульской области, содержащих подземные воды, на основании выданных лицензий, выявлено нарушение
МУП «Хороший дом+» обязательных требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», подп.подп. «а», «б», «в» п. 6 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минприроды России/Роснедр № 547/04 от 23.08.2022, в части предоставлении в установленном порядке и в сроки интерпретированной геологической информации о недрах в форме геологической и государственной отчетности пользователей недр, отчета о результатах мониторинга состояния недр.
Данные о том, что выявленные нарушения обязательных требований причинили или являются непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; причинили вред (ущерб) или являются непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства; причинили вред (ущерб) или являются непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного КоАП РФ; являются нарушением обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации; являются угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотий, отсутствуют. |