|
Значение |
Отделом регулирования, контроля и надзора в сфере экологии и недропользования департамента природных ресурсов и экологии министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области в рамках анализа соблюдения законодательства в области использования и охраны недр хозяйствующими субъектами, которым предоставлено право пользования недрами на участках недр местного значения на территории Тульской области, содержащих подземные воды, на основании выданных лицензий установлено, что в реестре лицензий на право пользования недрами содержится информация о лицензиях (объекты, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»), выданных министерством природных ресурсов и экологии Тульской области и министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области на право пользования недрами.
Согласно указанному реестру МКУ «Воловская служба сервиса», ИНН 7124500810 предоставлены лицензии на право пользования недрами, в том числе:
ТУЛ 039491 ВР, зарегистрированная 16.12.2025 сроком действия до 01.01.2031, с целевым назначением и видами работ – для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и хозяйственно-бытового и технического водоснабжения населения на участке недр в 250 м северо-восточнее д. No 44 по ул.Егорьевская с.Волово Воловского района Тульской области.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
В соответствии с п.п. 13.1, 13.2 условий лицензий ТУЛ 039491 ВР владелец лицензий обязан в срок до 01.05.2026 разработать:
- программу мониторинга подземных вод на участке недр и представить ее копию в министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области (13.1 лицензии ТУЛ 039491 ВР);
программу производственного контроля. Согласованную в установленном порядке копию программы представить в министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области. Показатели качества подземных вод эксплуатируемых водоносных горизонтов должны определяться специализированной лабораторией, имеющей правоведения этих работ, с частотой согласно требованиям программы производственного контроля качества воды разработанной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению...» (п.13.2 лицензии ТУЛ 039491 ВР).
По состоянию на 01.05.2026 указанная выше программы в министерство МКУ «Воловская служба сервиса» не представлены.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Таким образом, в рамках анализа соблюдения законодательства в области использования и охраны недр хозяйствующими субъектами, которым предоставлено право пользования недрами на участках недр местного значения на территории Тульской области, содержащих подземные воды, на основании выданных лицензий, выявлено нарушение МКУ «Воловская служба сервиса» обязательных требований, установленных п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в части выполнения условий, установленных лицензией на право пользования недрами ТУЛ 039491 ВР.
Данные о том, что выявленные нарушения обязательных требований причинили или являются непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; причинили вред (ущерб) или являются непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства; причинили вред (ущерб) или являются непосредственной угрозой причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного КоАП РФ; являются нарушением обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации; являются угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотий, отсутствуют. |