|
Значение |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «12» февраля 2026 г. № 56
Базареву Николаю Владимировичу, ИНН 713201669963
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
1. При осуществлении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках осуществления муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 4.8. Положения о муниципальном земельном контроле в границах городского поселения город Плавск Плавского муниципального района Тульской области, утвержденного Собранием депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района от 29.09.2021 № 40/202, а также с целью исполнения подпункта 2.3. пункта 2 протокола заседания межведомственной комиссии Тульской области по противодействию нелегальной занятости и противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате от 16.12.2025 (организовать работу, направленную на осуществление контроля за устранением выявленных в 2025 году признаков нарушений, выразившихся в использовании для осуществления коммерческой деятельности земельных участков, не предназначенных для осуществления такой деятельности. В случае непринятия контролируемыми лицами мер по результатам проведенной профилактической работы – инициировать проведение контрольных мероприятий с последующей выдачей обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований), администрацией муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области в рамках муниципального земельного контроля проведено выездное обследование. По результатам данного контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено следующее.
03.09.2025 за № 607 Базареву Н.В. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором указано на необходимость принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2026 № КУВИ-001/2026-18064582 на земельном участке с кадастровым номером 71:17:030302:1016, расположенном по адресу: Тульская область, МО г. Плавск Плавского района, г. Плавск, ул. Революции, д.19, расположен жилой дом общей площадью 47,1 кв.м., принадлежащий на праве собственности Базареву Николаю Владимировичу (12.05.1976 года рождения, СНИЛС 120-362-686 20). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (номер и дата государственной регистрации права: № 71-71-17/006/2005-028.01 от 03.10.2005).
Однако, 11.02.2026 при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 71:17:030302:1016, расположенного по адресу: Тульская область, МО г. Плавск Плавского района, г. Плавск, ул. Революции, д.19, было установлено, что часть данного земельного участка занята нежилой постройкой общей площадью 205,5 кв.м. (согласно обмеру). Данная постройка не имеет окон, присутствуют подъемные секционные ворота. На фасадной стороне постройки имеется вывеска о размещении юридического лица – научного экспериментального проекта, территории особой экономической зоны автономной некоммерческой организации «Институт изучения социальных аспектов деятельности человека, общества и государства» (ИНН 7132004043, ОГРН 1197154013429), а также информация о возможности мойки автомобилей. Часть земельного участка с кадастровым номером 71:17:030302:1016, занятая нежилой постройкой, ограждений не имеет, доступ на нее свободный, имеется заезд для автомобилей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.02.2026 № КУВИ-001/2026-16748531 земельный участок с кадастровым номером 71:17:030302:1016, площадью 1157 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, МО г. Плавск Плавского района, г. Плавск, ул. Революции, д.19, принадлежит на праве собственности Базареву Н.В. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (номер и дата государственной регистрации права: № 71-71-17/004/2014-174 от 22.04.2014). Данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
Принимая во внимание информацию, полученную в результате выездного обследования, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, и учитывая сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, использование Базаревым Н.В. части земельного участка площадью 205,5 кв.м. с кадастровым номером с кадастровым номером 71:17:030302:1016, расположенного по адресу: Тульская область, МО г. Плавск Плавского района, г. Плавск, ул. Революции, д.19, для размещения научного экспериментального проекта, территории особой экономической зоны автономной некоммерческой организации «Институт изучения социальных аспектов деятельности человека, общества и государства» и осуществления мойки автомобилей, не соответствует установленному виду разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства».
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412, на земельном участке с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» возможно размещение жилого дома, производство сельскохозяйственной продукции, содержание сельскохозяйственных животных. Специальные нормы земельного и градостроительного законодательства предусматривают необходимость изменения вида разрешенного использования земельного участка путем обращения с заявлением в уполномоченный орган, при использовании его не по назначению, и исключений для каких-либо категорий собственников не предусмотрено. Наличие у правообладателя земельного участка права использования земельного участка в соответствии с новым видом разрешенного использования не отменяет обязанности оформить в порядке, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» свой выбор вида разрешенного использования земельного участка из числа всех допустимых для категории, к которой относится земельный участок.
Согласно статьям 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Таким образом, на основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что часть земельного участка площадью 205,5 кв.м. с кадастровым номером 71:17:030302:1016, расположенного по адресу: Тульская область, МО г. Плавск Плавского района, г. Плавск, ул. Революции, д.19, по-прежнему используется Базаревым Н.В. с нарушением обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации, соответственно меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации Базаревым Н.В. не предприняты.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации;
2) статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации,
ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,5% до 1 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тыс. рублей; на должностных лиц - от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тыс. рублей; на юридических лиц - от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тыс. рублей.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации – приступить к использованию части земельного участка с кадастровым номером 71:17:030302:1016 площадью 205,5 кв.м., расположенного по адресу: Тульская область, МО г. Плавск Плавского района, г. Плавск, ул. Революции, д.19, в соответствии с видом разрешенного использования - «Для ведения личного подсобного хозяйства»;
2) направить уведомление об исполнении предостережения в администрацию муниципального образования Плавский район по адресу: Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д.43, электронная приемная администрации муниципального образования Плавский район https://plavskij-r71.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/uslugi-i-servisy/otpravit-obraschenie/napisat-obraschenie/ .
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.2.1. Положения о муниципальном земельном контроле в границах городского поселения город Плавск Плавского муниципального района Тульской области, утвержденным Собранием депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района от 29.09.2021 № 40/202, по адресу: Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д.43, электронная приемная администрации муниципального образования Плавский район https://plavskij-r71.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/uslugi-i-servisy/otpravit-obraschenie/napisat-obraschenie/ .
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Главный специалист отдела земельных отношений комитета по вопросам имущественных и земельных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области
Нагорная Анна Сергеевна, тел.8 (48752) 2-17-84 |