Предостережение:

• АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ   Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43 Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «15» апреля 2026 г. № 118   Пархоменко Ирине Васильевне, ИНН 713200447580 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 1. При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействии с контролируемым лицом в рамках осуществления муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 4.10.1. Положения о муниципальном земельном контроле муниципальном земельном контроле в границах Плавского муниципального округа Тульской области, утвержденного Собранием депутатов муниципального образования Плавского муниципального округа Тульской области от 26.03.2026 № 12/132, администрацией муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области в рамках муниципального земельного контроля проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований. По результатам данного контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено следующее. В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, р-н Плавский, п. Советский, ул. Шоссейная, д.46, под квартирой №1, установлено, что на данном земельном участке расположена часть жилого дома (квартира №1) площадью 52,3 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности (доля в праве 2/3) Пархоменко Ирине Васильевне (31.10.1960 года рождения, СНИЛС: 033-098-910 50), о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 01.04.2026 № КУВИ-001/2026-43680175. Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (номер и дата государственной регистрации права: 71:17:060204:565-71/017/2018-2 от 08.08.2018). Соответственно земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, р-н Плавский, п. Советский, ул. Шоссейная, д.46, под квартирой №1, используется Пархоменко И.В. После государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру №1, у Пархоменко И.В. возникло право на использование земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, р-н Плавский, п. Советский, ул. Шоссейная, д.46, под квартирой №1, на котором расположена квартира №1 и, как следствие, возникла обязанность по оформлению прав на земельный участок в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации. Однако согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 02.04.2026 № КУВИ-001/2026-43685800 было установлено, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Тульская область, р-н Плавский, п. Советский, ул. Шоссейная, д.46, под квартирой №1, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в т.ч., земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.  В силу части 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В ходе проведения контрольного мероприятия в рамках осуществления муниципального земельного контроля в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, р-н Плавский, п. Советский, ул. Шоссейная, д.46, под квартирой №1, было установлено, что жилой дом, состоящий ранее из 2-х квартир, расположенный по адресу: Тульская область, р-н Плавский, п. Советский, ул. Шоссейная, д.46, не является многоквартирным жилым домом, т.к. собственниками квартиры №2 ведется работа по переоформлению квартиры №2 в блок жилого дома блокированной застройки. В соответствии с действующим законодательством, если жилой дом может быть отнесен к дому блокированной застройки, а каждый блок такового будет соответствовать признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации)), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена как самостоятельного объекта недвижимости в качестве здания с назначением «жилое» и наименованием «жилой дом блокированной застройки». В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют гражданине, являющиеся собственниками зданий, помещений, расположенных на таких земельных участках. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная Земельным кодексом. Таким образом, учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, р-н Плавский, п. Советский, ул. Шоссейная, д.46, под квартирой №1, используется Пархоменко И.В. с нарушением требований действующего земельного законодательства Российской Федерации.  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункт 1 статьи 25 Земельного Кодекса Российской Федерации; 2) пункт 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, ответственность за нарушение которых предусмотрена статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по статье 7.1 КоАП РФ для граждан предусмотрен штраф в размере от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. рублей). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   1)            принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, р-н Плавский, п. Советский, ул. Шоссейная, д.46, под квартирой №1 - оформить правоустанавливающие документы на земельный участок; 2)            направить уведомление об исполнении предостережения в администрацию муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области по адресу: Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д.43, электронная приемная администрации муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области https://plavskij-r71.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/uslugi-i-servisy/otpravit-obraschenie/napisat-obraschenie/ . (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.2.1. Положения о муниципальном земельном контроле муниципальном земельном контроле в границах Плавского муниципального округа Тульской области, утвержденного Собранием депутатов муниципального образования Плавского муниципального округа Тульской области от 26.03.2026 № 12/132, по адресу: Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д.43, электронная приемная администрации муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области https://plavskij-r71.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/uslugi-i-servisy/otpravit-obraschenie/napisat-obraschenie/ . (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)   Глава муниципального образования  Плавский муниципальный округ Тульской области Гарифзянов А.Р. Главный специалист отдела земельных отношений комитета по вопросам имущественных и земельных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области Нагорная Анна Сергеевна, тел.8 (48752) 2-17-84