Предостережение:

• 1. Данилову Александру Николаевичу, ИНН: 713220424670. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)   2. В рамках муниципального земельного контроля при рассмотрении выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 14.05.2026 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 71:17:030401:136 площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: обл. Тульская, р-н Плавский, г. Плавск, МО г. Плавск, садоводческое товарищество им. Лопухова, принадлежит на праве собственности Данилову Александру Николаевичу, 11.08.1948 года рождения, место рождения: с. Медведки Веневского района Тульской области, СНИЛС: 033-104-304 80. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (71:17:030401:136-71/056/2023-1 от 08.09.2023). Данный земельный участок имеет категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под дачный участок. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)   В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 4.10.1. Положения о муниципальном земельном контроле в границах Плавского муниципального округа Тульской области, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области от 26.03.2026 № 12/132, администрацией муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области в рамках муниципального земельного контроля проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований. С 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 307- ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 307-ФЗ). Указанным нормативным правовым актом определен порядок освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. В соответствии с пунктом 4 статьи 85.1 Земельного Кодекса Российской Федерации и частью 5 статьи 23 Федерального закона № 217-ФЗ правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового и огородного земельного участка независимо от их принадлежности к определенной категории земель приступает к использованию такого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель. Согласно пункту 1 статьи 85.1 Земельного Кодекса Российской Федерации под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 1021-р утвержден перечень таких мероприятий: - освобождение земельного участка от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, а также сорных растений, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации; - освобождение земельного участка от предметов, не связанных с его использованием в соответствии с разрешенным использованием и целевым назначением, нахождение которых на земельном участке привело к его захламлению; - освобождение земельного участка от отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов (далее - отходы), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, в случае если земельный участок загрязнен отходами; - осушение или увлажнение земельного участка, если это необходимо для использования земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием земельного участка; - рекультивация земель; - производство следующих работ, необходимых для использования земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием: разработка грунта, уплотнение и укрепление грунта, вертикальная планировка участка, перемещение грунта, устройство насыпей, разработка выемок, снятие и хранение плодородного слоя почвы. При этом правообладатель земельного участка самостоятельно определяет, что нужно сделать для того, чтобы приступить к его использованию в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием. Таким образом, в отношении земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков независимо от их принадлежности к определенной категории земель, права на которые возникли до 1 марта 2025 года, трехлетний срок освоения исчисляется с момента вступления в силу Федерального закона № 307-ФЗ, то есть с 1 марта 2025 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826 также утверждены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. В перечне таких признаков, в том числе: - захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами; - отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом; - наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и пр. Утвержденные вышеуказанным постановлением признаки применяются по истечении срока освоения земельных участков, предусмотренного пунктом 2 статьи 85.1 Земельного Кодекса Российской Федерации. Выявленное в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных земельных участков соответствие установленным признакам будет свидетельствовать о неиспользовании таких земельных участков. Выявление с 1 сентября 2025 года на земельном участке характеристик, по сути соответствующих признакам неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, может свидетельствовать о готовящемся нарушении обязательных требований и может являться основанием для объявления правообладателю такого земельного участка предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.  Таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:        1) статья 85.1 Земельного Кодекса Российской Федерации;        2) части 3, 4 статьи 23 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельны законодательные акты Российской Федерации»;        3) часть 1 статьи 8.8 КоАП РФ;        4) часть 3 статьи 8.8 КоАП РФ;        5) часть 4 статьи 8.8 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации – приступить к освоению и использованию по целевому назначению земельного участка, расположенного по адресу: обл. Тульская, р-н Плавский, г. Плавск, МО г. Плавск, садоводческое товарищество им. Лопухова, кадастровый номер 71:17:030401:136. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.2.1. Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования город Плавск Плавского района, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района от 26.03.2026 № 12/132. Возражение может быть подано по адресу: Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43, электронная приемная администрации муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области в сети интернет: https://plavskij-r71.gosweb.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/uslugi-i-servisy/otpravit-obraschenie/