|
Значение |
1. Выборновой Елене Викторовне, ИНН: 713201715874.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля установлено.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Выездное обследование проведено в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 4.10.2. Положения о муниципальном земельном контроле в границах Плавского муниципального округа Тульской области, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования Плавский муниципальный округ Тульской области от 26.03.2026 № 12/132.
В рамках муниципального земельного контроля при рассмотрении выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2026 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 71:17:020401:112 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, МО Пригородное Плавского района, п. Пригородный, ул. Новая, 189 м на восток от д. 5, принадлежит на праве общей совместной собственности Выборновой Елене Викторовне, 04.06.1980 года рождения, СНИЛС: 056-677-437 04, Выборнову Алексею Алексеевичу, 14.10.1976 года рождения, СНИЛС: 074-107-635 46. Право общей совместной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (номер и дата государственной регистрации права: № 71-71/017-71/017/006/2015-139/1 от 29.07.2015). Данный земельный участок имеет категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
03.06.2026 при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 71:17:020401:112 площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Тульская область, МО Пригородное Плавского района, п. Пригородный, ул. Новая, 189 м на восток от д. 5, было установлено, что на земельный участок зарос сорной растительностью, наблюдается присутствие сухостоя прошлых лет, что увеличивает вероятность возгорания сухой травы, сорной растительности и представляет в случае возникновения пожара угрозу причинения вреда не только окружающей среде, но и здоровью и жизни человека.
Также на земельном участке выявлены очаги произрастания борщевика Сосновского.
В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
- в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке;
- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьей 50.1 Федерального закона от 31.07.2025 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
Мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений проводятся способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием энтомофагов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
Постановлением Правительства Тульской области от 24.03.2026 № 156 «Об установлении перечней опасных видов инвазивных (чужеродных) растений на территории Тульской области» утвержден перечень таких растений и меры по их выявлению, предотвращению распространения и уничтожению (которым борщевик Сосновского признан инвазивным (чужеродным) растением).
Согласно статьям 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Согласно пункту 1 статьи 85.1 Земельного Кодекса Российской Федерации под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 85.1 Земельного Кодекса Российской Федерации. Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826 признаком неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов является отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом.
В Федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» отсутствует информация об объекте капитального строительства (индивидуальный жилой дом), расположенном на земельном участке с кадастровым номером 71:17:020401:112 площадью 1500 кв.м. по адресу: Тульская область, МО Пригородное Плавского района, п. Пригородный, ул. Новая, 189 м на восток от д. 5, принадлежащем на праве собственности Выборновой Е.В., Выборнову А.А.
Выявление с 1 сентября 2025 года на земельном участке характеристик, по сути соответствующих признакам неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, может свидетельствовать о готовящемся нарушении обязательных требований и может являться основанием для объявления правообладателю такого земельного участка предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
За непринятие мер по борьбе с борщевиком Сосновского предусмотрена ответственность по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель», -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом,
- влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации,
2) статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации;
3) статья 85.1 Земельного Кодекса Российской Федерации;
4) статья 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельны законодательные акты Российской Федерации».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке с кадастровым номером 71:17:020401:112 площадью 1500 кв.м., расположенном по адресу: Тульская область, МО Пригородное Плавского района, п. Пригородный, ул. Новая, 189 м на восток от д. 5 - провести мероприятия по удалению борщевика Сосновского на земельном участке, а также провести мероприятия, направленные на защиту земельного участка от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;
приступить к освоению и использованию по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 71:17:020401:112 площадью 1500 кв.м. по адресу: Тульская область, МО Пригородное Плавского района, п. Пригородный, ул. Новая, 189 м на восток от д. 5. |
