Проверка Ш****** О**** А*********
№71261257100022474070

📍 Адрес:
Тульская обл, Каменский р-н, деревня Рыбалки
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.07.2026
🎯
Основание проведения
объявление предостережения
🔔
Предостережение
Земельный участок с кадастровым номером 71:10:000000:605, местоположение: Тульская область, Каменский район, вокруг п. Новопетровский, д. Овечьи Воды, юго-западнее п. Пашенский, западнее д. Нижний Изрог, юго-западнее д. Рыбалки МО Яблоневского, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с... Еще...

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Ш****** О**** А********* , адрес: Тульская обл, Каменский р-н, деревня Рыбалки

Предостережение:
  • Земельный участок с кадастровым номером 71:10:000000:605, местоположение: Тульская область, Каменский район, вокруг п. Новопетровский, д. Овечьи Воды, юго-западнее п. Пашенский, западнее д. Нижний Изрог, юго-западнее д. Рыбалки МО Яблоневского, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, состоит на государственном кадастровом учете, границы данного участка учтены в местной системе координат МСК-71.1, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) (выписка от 16.06.2026 № КУВИ-001/2026-81141683). Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Шумской Ольге Алексеевне (СНИЛС 162-393-494 79) (далее – Шумская О.А.). Согласно сведениям Региональной геоинформационной системы имущественного комплекса и территориального планирования Тульской области (далее – РГИС ТО) земельный участок с кадастровым номером 71:10:000000:605 площадью 220000 кв. м относится к виду сельскохозяйственных угодий «пастбище». В ходе визуального осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером 71:10:000000:605 не огорожен, зафиксировано, что в пределах границ расположено, огороженное сеткой рабицей на металлических столбах, двухэтажное строение на кирпичных опорах и беседка на кирпичных опорах. Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Согласно пункту 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В соответствии с пунктом 6 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительные регламенты не устанавливаются. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства. Земельный участок с кадастровым номером 71:10:000000:605, согласно Правилам землепользования и застройки МО Яблоневское, утверждённых Постановлением администрации МО Каменский район № 100 от 30.03.2023 года, относится к зоне СХ1, которая не предполагает строительство. Таким образом, на землях сельскохозяйственного назначения возможно строительство зданий, сооружений и строений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. При этом для размещения зданий и сооружений для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции возможно использовать лишь земельный участок сельскохозяйственного назначения, не являющийся сельскохозяйственными угодьями (кассационные определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 6 ноября 2019 года N 35-КА19-4 и N 35-КА19-5). Учитывая вышеизложенное, в результате проведения выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 71:10:000000:605 в действиях Шумской О.А. выявлены признаки нарушения обязательных требований пункта 2 статьи 7, абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьей 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:

Общая информация

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование Прокуратура Тульской области

Вид контроля (надзора)

Значение Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

Наименование Ш****** О**** А*********
Тип ЮЛ

Объект контроля

Адрес Тульская обл, Каменский р-н, деревня Рыбалки

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение Земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются

Подвид объекта

Значение Земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются

Категория риска

Значение средний риск

Инспектор

ФИО инспектора - Обеспечить работоспособность кабельных линий установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения для функционирования в условиях пожара в течении времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (выполнить монтаж из негорючих кабелей, или защитить негорючими коробами); - В коридоре эвакуационного выхода, возле помещения гардеробной оборудовать светильник колпаком (рассеивателем), предусмотренный конструкцией данного светильника.
ФИО инспектора Кузмичева Валентина Владимировна

Должность инспектора

Значение глава администрации муниципального образования Каменский район

Должность инспектора

Значение консультант сектора имущественных отношений отдела имущественных и земельных отношений

Орган контроля (надзора)

Значение АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН

Основание проведения

Текст объявление предостережения
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наименование Предостережение
Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение Земельный участок с кадастровым номером 71:10:000000:605, местоположение: Тульская область, Каменский район, вокруг п. Новопетровский, д. Овечьи Воды, юго-западнее п. Пашенский, западнее д. Нижний Изрог, юго-западнее д. Рыбалки МО Яблоневского, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, состоит на государственном кадастровом учете, границы данного участка учтены в местной системе координат МСК-71.1, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) (выписка от 16.06.2026 № КУВИ-001/2026-81141683). Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Шумской Ольге Алексеевне (СНИЛС 162-393-494 79) (далее – Шумская О.А.). Согласно сведениям Региональной геоинформационной системы имущественного комплекса и территориального планирования Тульской области (далее – РГИС ТО) земельный участок с кадастровым номером 71:10:000000:605 площадью 220000 кв. м относится к виду сельскохозяйственных угодий «пастбище». В ходе визуального осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером 71:10:000000:605 не огорожен, зафиксировано, что в пределах границ расположено, огороженное сеткой рабицей на металлических столбах, двухэтажное строение на кирпичных опорах и беседка на кирпичных опорах. Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Согласно пункту 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В соответствии с пунктом 6 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительные регламенты не устанавливаются. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства. Земельный участок с кадастровым номером 71:10:000000:605, согласно Правилам землепользования и застройки МО Яблоневское, утверждённых Постановлением администрации МО Каменский район № 100 от 30.03.2023 года, относится к зоне СХ1, которая не предполагает строительство. Таким образом, на землях сельскохозяйственного назначения возможно строительство зданий, сооружений и строений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. При этом для размещения зданий и сооружений для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции возможно использовать лишь земельный участок сельскохозяйственного назначения, не являющийся сельскохозяйственными угодьями (кассационные определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 6 ноября 2019 года N 35-КА19-4 и N 35-КА19-5). Учитывая вышеизложенное, в результате проведения выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 71:10:000000:605 в действиях Шумской О.А. выявлены признаки нарушения обязательных требований пункта 2 статьи 7, абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьей 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:

Тип документа

Вид мероприятия Выписка о проведении мероприятия
Код типа VP_VII