|
Значение |
В министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее - Министерство) поступили сведения по вопросу использования не по целевому назначению земельных участков с кадастровыми номерами 71:14:040118:33, 71:14:040118:296, 71:14:040118:297. В рамках рассмотрения поступивших сведений, Министерством было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 71:14:040118:33, расположенного по адресу: обл. Тульская, р-н Ленинский, с/о Алешинский, с. Алешня, ул. Садовая, дом 28, площадью 1000 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», принадлежащего на праве собственности иному физическому лицу; земельного участка с кадастровым номером 71:14:040118:296, расположенного по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Фёдоровское, с. Алёшня, ул Садовая, дом 14, кв. 1, площадью 2500 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», принадлежащего на праве общей долевой собственности контролируемому лицу; земельного участка с кадастровым номером 71:14:040118:297, расположенного по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Фёдоровское, с. Алешня, ул. Садовая, д. 14 кв.2, площадью 1500 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», принадлежащего на праве общей долевой собственности контролируемому лицу.
При проведении указанного контрольного мероприятия установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 71:14:040118:33, 71:14:040118:296, 71:14:040118:297 находятся в едином ограждении и образуют единый земельный массив. На указанном земельном массиве размещено множество цветочных горшков, в которых высажены различные растительные культуры. На территории вышеуказанных участков также произрастают травянистые растения и кустарниковая растительность разных видов.
Кроме того, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://vk.ru/pitomnikz размещена информация о том, что по адресу: с. Алешня, ул. Садовая, д. 14, осуществляется деятельность питомника декоративных растений «Зеленые паруса». В социальной сети «Вконтакте», в открытом доступе, создано и ведется соответствующее сообщество, в котором содержатся сведения о режиме работы организации, а также объявления о реализации растений с указанием цен. В сообществе приведены способы приобретения товара, включая доставку курьером, отправку транспортной компанией СДЭК и самовывоз по указанному адресу.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее — Закон), личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Закона, для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с данным классификатором наименование вида разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» предусматривает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных и «Питомник», предусматривающее выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства, имеют разные коды (числовые значения) вида разрешенного использования земельного участка (2.2 и 1.17 соответственно).
Наименование вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 71:14:040118:33, 71:14:040118:296, 71:14:040118:297 - «Для ведения личного подсобного хозяйства» не предусматривает деятельности, направленной на выращивание подроста деревьев, кустарников и иных культур с целью их последующей реализации, а также осуществление любой предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.
Учитывая вышеизложенное, в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушения указанных выше требований. |