Причина проверки:

Соблюдение обязательных требований, установленных федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закон РФ № 2300-1 от 7.02.1992 г. "О защите прав потребителей", Федеральный Закон РФ №184-ФЗ от 27.12.2002 года "О техническом регулировании"

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления

Выявленные нарушения (28 шт.):

• При анализе полученного экспертного заключения установлено, что на маркировке исследуемого товара - полуфабрикат в тесте: вареники с картофелем замороженные, энергетическая ценность указана в калориях, но не указана в Джоулях.
• Продукция - полуфабрикат куриный кусковой мясокостный маринованный: Бедро (красное вино с тимьяном) замороженный, согласно маркировке производителя ООО «Комбинат мясных полуфабрикатов «Мясная сказка» изготовлена в соответствии с ГОСТ 31936-2012 "Полуфабрикаты из мяса и пищевых субпродуктов птицы. Общие технические условия". Производство указанной продукции на предприятии осуществляется по технико-технологической карте, а не по технологической инструкции.
• На предприятии, при производстве мясных полуфабрикатов, не контролируется температура продуктов убоя, направляемые на измельчение .
• При анализе полученного экспертного заключения установлено, что на маркировке исследуемого товара Полуфабрикат мясной рубленный формованный панированный категории В: Котлеты «Домашние» замороженные, энергетическая ценность указана в калориях, но не указана в Джоулях.
• При анализе полученного экспертного заключения установлено, что на маркировке исследуемого товара Полуфабрикат мясной из свинины крупнокусковой мясокостный категории Г: Ребрышки для жарки замороженные, энергетическая ценность указана в калориях, но не указана в Джоулях.
• Согласно протокола лабораторных исследований и экспертного заключения, установлено, что из 10 смывов на условно-патогенную микрофлору с инвентаря и оборудования, рук сотрудников на предприятии - в смывах с рук сотрудника ООО КМП «Мясная сказка» изготовителя полуфабрикатов, обнаружены бактерии группы кишечной палочки.
• При анализе экспертного заключения установлено, что на маркировке исследуемого товара - полуфабрикат в тесте с мясной начинкой категории Б: пельмени «ЭЛИТНЫЕ» замороженные, энергетическая ценность указана в калориях, но не указана в Джоулях.
• Не созданы условия для мытья уборочного инвентаря, (инвентарь для торгового зала моется и обрабатывается в раковине для мытья рук в туалетной комнате).
• Размещение холодильного оборудования в торговом зале магазина не позволяет исключить встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, так в зоне для реализации готовой продукции (хлеба и мучных кондитерских изделий) установлено среднетемпературное холодильное оборудование для хранения охлажденного мяса. Для реализации пищевых продуктов в торговом зале предусмотрены одни весы, на которых осуществляется взвешивание сырых продуктов (мяса, мясных полуфабрикатов) и готовых к употреблению продуктов (колбасные изделия).
• Качество проведенной уборки не удовлетворительное, на полу склада специй под стеллажами .
• Производственные помещения предприятия по выработке мясных полуфабрикатов не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией.
• На предприятии ООО «Комбинат мясных полуфабрикатов «Мясная сказка» не проводится лабораторный контроль качества питьевой воды по органолептическим, радиологическим показателям, химическому составу.
• На предприятии, на принципах ХАССП разработаны процедуры (мероприятия), которые не поддерживаются и не выполняются.
• При анализе полученного экспертного заключения установлено, что на маркировке исследуемого товара Полуфабрикат мясной из свинины порционный бескостный маринованный категории В: Эскалоп «Кавказский» замороженный, энергетическая ценность указана в калориях, но не указана в Джоулях.
• При анализе полученного экспертного заключения установлено, что на потребительской упаковке куриного полуфабриката не указаны пищевые добавки входящие в состав маринада.
• В магазине отсутствует программа производственного контроля. Протоколы лабораторно-инструментальных исследований не представлены.
• В помещении для временного хранения овощей на первом этаже строения осуществлялось хранение овощей без маркировочного ярлыка .
• На маркировке полуфабриката имеется единый знак обращения пищевой продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, однако информации о данном полуфабрикате в декларации ЕАЭС N RU Д-RU.ПК40.В.00669/19 от 04.07.2019 со сроком действия до 03.07.2022 не содержится.
• В представленном плане ХААСП отсутствует информация о способах установления периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции (не представлены журнал санитарной обработки оборудования и помещений, не представлен журнал контроля санитарного состояния (смывы), график санитарной обработки).
• Магазин «Мясная сказка» по адресу: 625000 Тюменская область, г. Тюмень, ул. Садовая, 135, корпус 3В. На момент осмотра торгового зала магазина установлено: пол выполнен плиткой, не ровный, имеются участки отсутствия плиточного покрытия, сколы, выбоины.
• При анализе полученного экспертного заключения установлено, что на маркировке исследуемого товара Полуфабрикат мясной мелкокусковой бескостный из говядины категории А: «Бефстроганов» замороженный, энергетическая ценность указана в калориях, но не указана в Джоулях.
• Согласно протоколу лабораторных испытаний на рабочем месте фаршесоставителя среднее значение параметров температуры воздуха на уровнях 1,5, 0,1м соответственно составляет 17,5±0,2 С, 17,3±0,2 С градуса, что выше на 5 градусов от требований температурного режима при производстве фарша.
• Вход в туалет для персонала осуществляется из моечного отделения производственного инвентаря, туалет не оборудован тамбуром, оснащенным умывальниками и устройствами для мытья рук.
• У продавца гигиеническое обучение не пройдено в установленные сроки (дата очередного обучения 15.12.2018).
• При анализе экспертного заключения и результатов лабораторных исследований содержание массовой доли действующего вещества в 0,02% рабочем растворе дезинфицирующего средства «Дез-Хлор» составило 0,030±0,0021%, при гигиеническом нормативе от 0,019-0,021%, что не соответствует требованиям по показателю "Массовая доля активного хлора".
• В моечном отделении производственного инвентаря и в помещении фасовки и упаковки осуществляется хранение посторонних предметов. (Нарушение устранено во время проверки)
• Представлена программа санитарного контроля предприятия ООО «МПК «Мясная сказка» согласно которой «санитарная обработка помещений, оборудования и инвентаря контролируется взятием смывов на сальмонеллы ежемесячно 1 раз в квартал».
• Кратность лабораторных исследований готовой продукции по микробиологическим и физико-химическим показателям запланирована не реже 1 раза в 3 месяца, за период 2019г. готовая продукция по физико-химическим показателям исследовалась только во втором квартале, в мае месяце , за первый, третий и четвертый кварталы 2019г. протоколы лабораторных исследований готовой продукции по физико-химическим показателям не представлены. Не представлены протоколы испытаний готовой продукции по микробиологическим показателям за третий квартал 2019г.

Нарушенный правовой акт:

• п.4 ч.4.9 статьи 4Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»
• п5.1 ГОСТ 31936-2012
• п.66 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»
• п.106 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»
• МУ 2657-82 «Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю за предприятиями общественного питания и торговли пищевыми продуктами», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», п.п.9, п.3 ст.10 гл. 3 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции»
• п10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• п5.2, п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• пп7 п3 статьи 11 ТР ТС 021/2011
• подпункт 1 п2 статьи 14 ТР ТС 021/2011
• пп.1 п.2 ст.12 ТР ТС 021/2011, п.3.4.1.3.5,п.3.6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»
• п2 , пп4,6,7 п3 статьи 10, п4 статьи 11 ТР ТС 021/2011
• п.106 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», согласно которого «Маркировка продуктов убоя и мясной продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011)
• п2 части 4.4 статьи 4 ТР ТС 022/2011 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011)
• п.1.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.5, п. 2.4, п. 2.7, п. 3.3, п. 4.1. СП 1.1.1058 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• п.п.12) п.3 ст.10, п.1 ст.13 ТР ТС 021/2011
• п1, п2 статьи 5; п1 статьи 21; п1 статьи 23 ТР ТС 021/2011
• п2 , пп10 п3 статьи 10, пп7 п3 статьи 11 ТР ТС 021/2011
• п.5.9, п. 5.10, п.10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• п.67 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»
• пп3 п2 статьи 14 ТР ТС 021/2011
• п13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• Инструкция № 2/2008 от 2008г. "По применению дезинфицирующего средства "Дез-Хлор" , СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности"
• п4 статьи 14 ТР ТС 021/2011
• п8.7.7 СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза. Санитарно-эпидемиологические правила"
• п.)3 п.3 ст.10, п.)4 п.3 ст.10 Технического регламента таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» №880
• Постановление Правительства РФ от 15 июля 1999г № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок»; Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010г № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»; СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы";СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений";СанПиН 2.3.2.1293-03 "Гигиенические требования по применению пищевых добавок";СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов";СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»;СП 3.1.1.3473-17 «Профилактика брюшного тифа и паратифов»;СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллёза»;СП 3.1.7.2816-10 «Профилактика кампилобактериоза среди людей», СП 3.1.7.2817-10 «Профилактика листериоза у людей»;ТР ТС 005/2011 "О безопасности упаковки";ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции";ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", ТР ТС 023/2011 "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей";
• Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный Закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; Закон РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»; Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55; Правила оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036; Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;Федеральный закон от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»,Федеральный закон № 416 от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» Федеральный закон от 23.02.2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; Федеральный закон от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Федеральный закон от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" «Единые санитарно-эпидемиологические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» утверждены решением комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
• СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»; Постановление Правительства РФ от 01.12.2009г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» , СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»;СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»; СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СанПиН 2.3.2.1324-03. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов, СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" Дополнения и изменения N 2 к СанПиН 2.3.2.1078-01;СанПиН 2.3.2.1280-03 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов"; СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюденим санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Дополнения и изменения № 1 к СП 1.1.1058-01
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.3.4.551-96 «2.3.4. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности (технологические процессы. Сырье). Производство молока и молочных продуктов. Санитарные правила и нормы», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», СанПиН 2.14.1116-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в ёмкости. Контроль качества»;СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», СанПин 3.5.2.3472-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена труда, технологические процессы, сырьё, материалы, оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Изменение № 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция." СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концетрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Дополнения и изменения N 1 к СП 1.1.1058-01;СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»;
• СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СП 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»; СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней";СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", СН ГОСТ 23337-78* (СТ СЭВ 2600-80) "Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий»;СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Физические факторы производственной среды. Физические факторы окружающей природной среды», СанПиН 2.1.2.2646-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режима работы прачечных", СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий, ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве. Гигиенические нормативы», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования к профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»; СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», СП 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»
• ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложировую продукцию"; ТР ТС 027/2012 "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания";ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»;ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции"; ТР ТС 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции", ТР ТС 035/2014 "Технический регламент на табачную продукцию";ТР ЕАЭС 040/2016 «Технический регламент Евразийского экономического союза. О безопасности рыбы и рыбной продукции»;ТР ЕАЭС 044/2017 "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду".ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты".

Выданные предписания:

• 9) Обеспечить периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, а также ведение журналов: санитарной обработки оборудования и помещений, журнала контроля санитарного состояния (смывы), график санитарной обработки. 10) Обеспечить выполнение Программы производственного контроля в части лабораторных исследований готовой продукции по физико-химическим и микробиологическим показателям. 11) Обеспечить проведение лабораторного контроля за качеством питьевой воды по органолептическим, радиологическим показателям, химическому составу. 12) обеспечить нахождение в обороте пищевых продуктов собственного производства с обязательной информацией на потребительской упаковке. 13) обеспечить соблюдение работниками правил личной гигиены, проведение качественной мойки и обработки рук.
• 1) в производственных помещениях предприятия по выработке мясных полуфабрикатов оборудовать приточно-вытяжную механическую вентиляцию. 2) исключить выход (открытие) дверей санитарного узла (туалета) в производственное помещение моечного отделения производственного инвентаря. 3) Обеспечить прослеживаемость поступающего сырья (овощи) на производстве, путем сохранения маркировочных ярлыков на овощах. 4) Обеспечить контроль температурой продуктов убоя, направляемые на измельчение (фарш, гуляш, бефстроганов). 5) Обеспечить проведение технологических процессов производства полуфабрикатов (измельчение мяса и субпродуктов, приготовление фарша) при температуре не выше 12 С . 7) Обеспечить исполнение требований в части оформления на вырабатываемую продукцию (полуфабрикат куриный кусковой мясокостный маринованный: Бедро (красное вино с тимьяном) замороженный) документов об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям. 8) Обеспечить ведение документации о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции включая документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения (журнал температуры сырья, полуфабрикатов, готовой продукции) на бумажных и (или) электронных носителях информации.