Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: от 18.12.2018г. № 1022 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки», от 29.12.2018 № 1103 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018г. № 592», от 30.01.2017г. № 43 «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции», от 18.08.2017 г. № 672 «О проведении проверок организации торговли и общественного питания». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение и пресечение нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства в области защиты прав потребителей. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Установлены нарушения требований к процессам хранения и реализации пищевой продукции, а именно: Индивидуальным предпринимателем не организовано проведение производственного и лабораторного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками, а именно: в ходе проверки не представлены документы, подтверждающие исполнение программы производственного контроля (программа производственного контроля, журналы контроля, протоколы лабораторных исследований)
• На момент проверки магазин, в котором ИП Волнянко В.И. осуществляет реализацию алкогольной продукции (пиво), расположен в одном здании с детским садом (группа кратковременного пребывания детей)
• На момент проверки в холодильнике не соблюдаются правила товарного соседства (готовая продукция хранится совместно с мясными полуфабрикатами: мороженое с пельменями, котлетами)
• Индивидуальным предпринимателем не обеспечено выполнение в полном объеме комплекса санитарно-технических, санитарно-гигиенических истребительных мероприятий по защите предприятия от проникновения грызунов (дератизация), а именно: на момент проверки документы, подтверждающие проведение мероприятий по дератизации со специализированной организацией (договор, акты выполненных работ) не представлены, в складском помещении на полках с пищевыми продуктами присутствует мышиный помет
• На момент проверки согласно записей в личной медицинской книжке продавца отсутствует результат обследования на бактериальное носительство кишечных инфекций, а также отсутствует отметка о прохождении гигиенического обучение и аттестации в установленном порядке, нарушения данных требований может привести к передаче и распространению инфекционных заболеваний, источником которых может быть лицо не прошедшее полный медицинский осмотр и гигиеническое обучение
• На момент проверки в организации торговли не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены, а именно: отсутствует раковина для мытья рук и мыло, не соблюдение правил личной гигиены продавцами способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний и создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан
• На момент проверки в морозильной камере и на витрине в торговом зале магазина обнаружены пищевые продукты с истекшими сроками годности. Информация о том, что товар не предназначен к продаже отсутствует, данные продукты размещены с целью реализации покупателям при наличии ценников с указанием цены товара, а именно: - тесто слоеное бездрожжевое, массой 500 гр., в количестве 1 шт., по цене 69 за 1 шт., дата изготовления 17.06.2018г, годен 180 суток (с истекшим сроком годности на 34 дня); - мороженное пломбир, 80 грамм по цене 25 рублей за 1 шт., дата изготовления 01.03.15г., годен 12 месяцев (с истекшим сроком годности на 3 года 10 месяцев 19 дней); -крабовые палочки, массой 100 гр., в количестве 1 шт. по цене 26 рублей, дата изготовления 14.10.15г., срок годности не указан; -маргарин универсальный «Чудесница», Казахстан. 1 упаковка, по цене 19 рублей, дата изготовления 21.06.16г., годен 180 суток (с истекшим сроком годности на 2 года 6 месяцев); -окорочка цыпленка бройлера, массой 500 гр., 259 рублей, дата изготовления 06.07.18г., срок годности 21 день (с истекшим сроком годности на 6 месяцев, 15 дней)

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, ст. 32 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01 "Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила" (далее СП 2.3.6.1066-01), п. 1.5 СП, 1.1.1058 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• п.13.1 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода;
• п.7.6 СП 2.3.6.1066-01
• п. 12.1, п. 12.2. п. 12.3 СП 2.3.6.1066-01
• ч.10 ст.17 "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции" Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (далее ТР ТС 021/2011), ст.34, ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон N 52-ФЗ), ст. 23 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 13.1, п. 14.1. СП 2.3.6.1066-01
• п.3.9, п.13.3 СП 2.3.6.1066-01
• п. 4 статьи 5 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01), согласно которых в организациях торговли запрещается реализация продукции: с истекшими сроками годности; Продавец (владелец) мелкорозничной сети обеспечивает: контроль за соблюдением сроков годности и правил отпуска пищевых продуктов (при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками и др.).
• Федеральный Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральный закон от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Закон Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей».

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение производственного и лабораторного контроля в соответствии со ст. 11, ст. 32 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 14.1. СП 2.3.6.1066-01
• Не допускать розничной продажи алкогольной продукции в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании образовательных организаций; В срок до немедленно, постоянно;
• При хранении пищевых продуктов обеспечить соблюдение правил товарного соседства, норм складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т. п.), хранить отдельно от продуктов, воспринимающих запахи п.7.6, п.7.7 СП 2.3.6.1066-01.
• Обеспечить проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации постоянно и регулярно в установленном порядке п. 12.1, п. 12.2. п. 12.3 СП 2.3.6.1066-01
• Обеспечить своевременное прохождение периодического профилактического медицинского осмотра, гигиенического обучения и аттестации в установленном порядке в соответствии со ст.34, ст. 36 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 13.1, п.13.2, п. 14.1. СП 2.3.6.1066-01;
• Обеспечить условия для соблюдения правил личной гигиены (обеспечить наличие раковины для мытья рук и т.д.) п.3.9 СП 2.3.6.1066-01
• 1.Снять с реализации пищевую продукцию с истекшим сроком годности: - тесто слоеное бездрожжевое, массой 500 гр., в количестве 1 шт., по цене 69 за 1 шт., дата изготовления 17.06.2018г, годен 180 суток (с истекшим сроком годности на 34 дня); - мороженное пломбир, 80 грамм по цене 25 рублей за 1 шт., дата изготовления 01.03.15г., годен 12 месяцев (с истекшим сроком годности на 3 года 10 месяцев 19 дней); -крабовые палочки, массой 100 гр., в количестве 1 шт. по цене 26 рублей, дата изготовления 14.10.15г., срок годности не указан; -маргарин универсальный «Чудесница», Казахстан. 1 упаковка, по цене 19 рублей, дата изготовления 21.06.16г., годен 180 суток (с истекшим сроком годности на 2 года 6 месяцев); -окорочка цыпленка бройлера, массой 500 гр., 259 рублей, дата изготовления 06.07.18г., срок годности 21 день (с истекшим сроком годности на 6 месяцев, 15 дней).2.Не допускать нахождение в обороте пищевой продукции с истекшими сроками годности: срок постоянно.3. Обеспечить контроль за соблюдением сроков годности пищевых продуктов; срок постоянно.4.Провести уничтожение пищевой продукции с истекшими сроками годности технически доступным и надежным способом, исключающим возможность их использования с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды в присутствии комиссии с обязательным включением представителя органа государственного надзора (должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Бердюжском, Казанском, Сладковском районах).