Причина проверки:

Осуществление государственного строительного надзора на основании программы проведения проверок по объекту капитального строительства от 30.11.2018. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при строительстве объекта капитального строительства: «Многоэтажный жилой дом со встроенными объектами соцкультбыта ГП-10 г. Тюмень, п. Антипино, ул. Буденного - Старый Тобольский тракт», расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, п. Антипино, ул. Буденного -Старый Тобольский тракт.

Цели, задачи проверки:

Программа проверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора.

Выявленные нарушения (32 шт.):

• Не выполнен по всему периметру ограждения стройплощадки защитный козырек шириной 1,2м.
• Не установлена площадка стропальщика со схемами строповки грузов.
• Работы по бетонированию выполняются без разработанного для данного вида работ ППР в зимний период с указанием способа прогрева бетона для каждого вида конструкций.
• Представленные исполнительные схемы не подписаны исполнителем, ответственным производителем работ по объекту и руководителем строительной (монтажной) организации. В случае выполнения исполнительной съемки сторонней организацией схема подписывается также руководителем этой организации или уполномоченным им лицом.
• При бетонировании стен и перекрытий технического подполья, надземных этажей (с 1 по 4) на поверхности забетонированных конструкций наблюдается несоблюдение толщины защитного слоя рабочей и конструктивной арматуры конструкций (нарушение носит повсеместный характер), местами наблюдается оголение арматурных стержней, отслоение защитного слоя.
• Не соответствуют нормативным требованиям способы складирования: - мелкосортного металла (металлические элементы опалубки стойки, треноги): не размещены в стеллаж высотой не более 1,5 м.; - без применения подкладок под армакаркасы;
• Отсутствуют акты освидетельствования ответственных конструкций, оформленные в установленном порядке при приемке законченных железобетонных конструкций или частей здания.
• На поверхности монолитных железобетонных плит перекрытия технического этажа установлено устройство рабочих швов (перерывов бетонирования). Отсутствует согласование устройства рабочих швов с проектной организацией и исполнительная документация, подтверждающая выполнение работ по устройству рабочих швов в соответствии с проектными решениями.
• Нарушена технологическая последовательность работ по устройству монолитного жб перекрытия с применением туннельной опалубки на сек.2 в уровне 5-ого этажа. Согласно утвержденному проектному решению работы начинаются с установки на захватке инвентарных столов (выкатных и навесных подмостей) с ограждениями, затем монтаж опалубки щитовой и туннельной. Фактически на перекрытии сек.2 в уровне 5-ого этажа размещена туннельная опалубка, выходящая за периметр перекрытия.
• Не предусмотрены проходы шириной не менее 1 м. между штабелями поддонов при складировании.
• Монолитная фундаментная плита жилого дома запроектирована из бетона В20, W6, F150, фактически при бетонировании фундаментной плиты применялась бетонная смесь В25, W4, F100 (в соответствии с представленным документом о качестве бетонной смеси заданного качества №747/3 от 08.12.2018).
• При производстве бетонных работ при отрицательных температурах выпуски арматуры забетонированных конструкций не укрыты и не утеплены на высоту (длину) не менее чем 0,5 м.
• Состав, габариты, размещение и расстояние между временными зданиями и сооружениями не отвечает утвержденному проектному решению.
• Не выполнены инвентарные ограждения рабочих мест, проходов к ним, расположенных на высоте более 1,3м. : - не по всему периметру установленных инвентарных столов (выкатных подмостей): в уровне 2-ого этажа секции 1 (в местах смещения выкатных подмостей по осям);
• Допущено производство работ на объекте без разработанной организационно-технологической документации, содержащей решения по организации строительного производства (ППР на монтаж лифтовых шахт), которые включают мероприятия по охране труда и безопасности при строительстве.
• Не обеспечен температурно-влажностный режим для свежеуложенного бетона перекрытия технического подполья в осях Бс-Дс/11с-12с (секция 1), не созданы условия, обеспечивающие нарастание прочности бетона и снижение усадочных деформаций. На поверхности указанной монолитной железобетонных конструкций в осях Бс-Дс/11с-12с наблюдается усадочная деформационная сквозная трещина, что подтверждается протеканием воды через железобетонное монолитное перекрытие, на потолочной поверхности наблюдаются следы протекания.
• В представленной исполнительной документации отсутствует информация об устройстве закладных деталей для монтажа лестничных маршей, площадок, стен лифтовых шахт, наружных ограждающих конструкций, а также об устройстве наружного контура заземления из стальной полосы 40х5 мм.
• Согласно представленному журналу забивки свай количество свай в свайном основании 548 шт., по проекту общее количество свай 411 шт.
• Отсутствует журнал контроля температуры бетона в ходе выполнения работ по бетонированию при отрицательной температуре наружного воздуха. При среднесуточной температуре наружного воздуха ниже 5 C должен вестись журнал контроля температуры бетона. Измерение температуры производится в наиболее и наименее прогреваемых частях конструкции. Количество точек измерения температуры определяется размерами и конфигурацией конструкции и указывается в технологических регламентах и ППР.
• Не выполнено ограждение деревьев, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Фактически строительный материал, изделия, контейнер для мусора размещены у стволов деревьев.
• Не в полном объеме выполнены временные проезды с покрытием из дорожных плит.
• Не предусмотрены утвержденной проектной документацией складирование строительных материалов, инвентаря, изделий: со стороны ограждения тупиковых упоров грузоподъемного сооружения (башенного крана); вдоль оси 1, оси А, ограждения стройплощадки с северо-восточной стороны (со стороны д.1а по ул.Буденного).
• В нарушение требований проектной документации грунт основания под подошвой плит не защищен от промерзания путем укрытия плит теплоизоляционными материалами. При наступлении положительной температуры наружного воздуха необходимо предохранять грунты основания от увлажнения и подтопления поверхностными водами.
• Количество установленных прожекторов для освещения строительной площадки не отвечает утвержденному проектному решению (в количестве 18 шт.).
• Толщина фундаментной плиты по проекту 900мм, фактически согласно представленного акта освидетельствования скрытых работ от декабря 2018 года №7 950 мм.
• Отсутствуют результаты статических испытаний свай, разрешение проектной организации на забивку свайного поля.
• Отсутствуют документы, подтверждающие нормативную продолжительность инсоляции окружающей застройки, на которую оказывает влияние строящийся объект капитального строительства.
• На исполнительной схеме планово-высотной съемки свайного поля не отражены действительные отклонения проектных отметок свай по высоте; действительные отклонения осей свай от разбивочных осей в плане, схема не содержит разбиваемые в натуре координационные оси, порядковые номера свай и т. д.
• Не предусмотрено утвержденной проектной документацией устройство ворот с северо-западной стороны (напротив гаражей) территории стройплощадки.
• Нарушение требований проектной документации при строительстве объекта капитального строительства, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
• В нарушение требований проектной документации не выполнено устройство наружных монолитных железобетонных стен технического подполья (с укладкой набухающего профиля на монолитную фундаментную плиту по контуру стен и их гидроизоляция), а также после устройства перекрытия над техническим этажом не выполнена обратная засыпка непучинистым грунтом с послойным тромбованием.
• Не выполнен монтаж лестничных маршей одновременно с монтажом конструкций здания.

Нарушенный правовой акт:

• Проект 1511/2018-01-ПОС л.1 (стройгенплан)
• Проект 1511/2018-01-ПОС л.1 (стройгенплан), СНиП 12-03-2001 п.8.2.5., п.8.2.16., Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 п. 127.
• Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ0, л. 1 Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ1, л. 2 СП 70.13330.2012, п. 5.11.17
• ГОСТ Р 51872-2002, п. 4.10
• Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ0, л. 1 Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ1, л. 2 СП 70.13330.2012, п. 5.18.16.
• Проект 1511/2018-01-ПОС л.1 (стройгенплан), 1511/2018-01-ТК2 (устройство железобетонных конструкций каркаса здания) л.40, СНиП 12-03-2001 п.6.3.1., п.6.3.2, п.6.3.3., Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 642н п.113., п.115, Приложение п.19.
• Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ1, л. 2 Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ0, л. 1 СП 70.13330.2012, п. 5.18.2.
• Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ1, л. 2 СП 70.13330. 2012, п. 5.3.12
• Проект 1511/2018-01-ТК2 (устройство железобетонных конструкций каркаса здания) л.8, л.9, л.10, л.11, л.12.
• Проект 1511/2018-01-ПОС л.1 (стройгенплан), СНиП 12-03-2001 п.6.3.4.
• Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ0, л. 1
• Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ1, л. 2 СП 70.13330.2012 п. 5.11.5.
• Проект 1511/2018-01-ПОС л.3, л.1 (стройгенплан)
• Проект 1511/2018-01-ПОС л.1 (стройгенплан), 1511/2018-01-ТК2 (устройство железобетонных конструкций каркаса здания) л.39, СНиП 12-03-2001 п.4.9., п.4.10., п.6.2.16., п.7.1.1., п.7.4.11.
• Проект 1511/2018-01-ПОС л.3, л.1 (стройгенплан), СНиП 12-03-2001 п.4.18, п.6.1.5., СНиП 12-04-2002 п.3.2., СП 48.13330.2011 п.5.7.
• Градостроительный кодекс РФ, ст. 54; Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ1, л. 1,2,3 СП 70.13330.2012, п. 5.18.4 СП 70.13330.2012 п.5.4.1., п. 5.4.2; п.7 СП 48.13330.2011
• РД-11-02-2006, приложение №3 Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ0, л. 1 Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ1, л. 2
• Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ0, л. 2
• Проект 1511/2018-01-ПОС л.12, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ ч.1 ст.34, ч.1 ст.37, ст.61, Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 п. 6.7.
• Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ0, л. 1, п. 16
• Проект 1511/2018-01-ПОС л.9, л.1 (стройгенплан)
• РД-11-04-2006, п. 12
• п. 2.6 СанПиН 2.1.2.2645-10; п. 1.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01
• ГОСТ Р 51872-2002, часть 4
• ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ0, л. 1, п.23; л. 3; проект шифр 1511/2018-01-КР.КЖ1, л. 41
• Проект 1511/2018-01-ПОС л.1 (стройгенплан), СНиП 12-04-2002 п.8.1.11.
• часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утверждённый приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129.

Выданные предписания:

• Выполнить по всему периметру ограждения стройплощадки защитный козырек шириной 1,2м, в соответствие с утвержденным проектным решением.
• Установить площадку стропальщика со схемами строповки грузов.
• Работы по бетонированию выполнять по разработанному для данного вида работ ППР в зимний период с указанием способа прогрева бетона для каждого вида конструкций. Представить ППР по бетонированию в зимний период.
• Представленные исполнительные схемы подписать исполнителем, ответственным производителем работ по объекту и руководителем строительной (монтажной) организации. В случае выполнения исполнительной съемки сторонней организацией схему подписать также руководителем этой организации или уполномоченным им лицом.
• Представить документ, свидетельствующий о надежности и эксплуатационной безопасности стен и перекрытий с учетом мероприятий по устранению выявленных дефектв, проведенных на основании разработанной организационно-технологической документации.
• Складировать материалы, инвентарь, согласно нормативным требованиям: - мелкосортного металла (металлические элементы опалубки стойки, треноги): в стеллаж высотой не более 1,5 м.; - с применением подкладок под армакаркасы;
• Представить акты освидетельствования ответственных конструкций, оформленные в установленном порядке при приемке законченных железобетонных конструкций или частей здания.
• Представить согласование устройства рабочих швов с проектной организацией и исполнительную документацию, подтверждающую выполнение работ по устройству рабочих швов в соответствии с проектными решениями.
• Вести технологическую последовательность работ по устройству монолитного жб перекрытия с применением туннельной опалубки в соответствии с утвержденным проектным решением: работы начинаются с установки на захватке инвентарных столов (выкатных и навесных подмостей) с ограждениями, затем монтаж опалубки щитовой и туннельной.
• Предусмотреть проходы шириной не менее 1,0 м. между штабелями при складировании.
• Выполнить согласно требованиям проектной документации.
• Устранить нарушение.
• Состав, габариты, размещение и расстояние между временными зданиями и сооружениями привести к утвержденному проектному решению.
• Выполнить инвентарные ограждения рабочих мест, проходов к ним, расположенных на высоте более 1,3м.: - по всему периметру установленных выкатных подмостей (в т.ч. в местах смещения выкатных подмостей по осям);
• Представить документ, свидетельствующий о надежности и эксплуатационной безопасности перекрытия технического подполья в осях Бс-Дс/11с-12с (секция 1), с учетом мероприятий по устранению выявленного дефекта, проведенных на основании разработанной организационно-технологической документации.
• Устранить нарушение. Выполнить согласно требованиям проектной документации.
• Представить журнал контроля температуры бетона.
• Выполнить ограждение деревьев, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м.
• Выполнить в полном объеме временные проезды с покрытием из дорожных плит, в соответствие с утвержденным проектным решением.
• Размещать строительные материалы в местах предусмотренных утвержденным проектным решением.
• Количество установленных прожекторов для освещения строительной площадки привести к утвержденному проектному решению.
• Представить результаты статических испытаний свай, разрешение проектной организации на забивку свайного поля.
• Представить документы, подтверждающие нормативную продолжительность инсоляции окружающей застройки, на которую оказывает влияние строящийся объект капитального строительства.
• На исполнительной схеме планово-высотной съемки свайного поля отразить действительные отклонения проектных отметок свай по высоте; действительные отклонения осей свай от разбивочных осей в плане, разбиваемые в натуре координационные оси, порядковые номера свай и т. д.
• Выполнить ворота в ограждении стройплощадки, в местах предусмотренных утвержденным проектным решением.
• Устранить нарушения.
• Выполнять монтаж лестничных маршей одновременно с монтажом конструкций здания.