Причина проверки:

Осуществление государственного строительного надзора на основании программы проведения проверок по объекту капитального строительства от 20.08.2018. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при строительстве объекта капитального строительства: «Строительство многоквартирных жилых домов по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, 7 микрорайон, уч. 45а, уч. 39в, уч. 39б (ГП-3.3, ГП-2.8, ГП-2.9)» расположенного по адресу: Тюменская область, город Тобольск, 7 микрорайон, участки № 45а, 39в, 39б, 30г, 37д, 39к., соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Программа проверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора.

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Состав, габариты, размещение и расстояние между временными зданиями и сооружениями не отвечает утвержденному проектному решению.
• Не все графы заполнены в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте: 9 «Подпись инструктирующего»; 12 «Стажировку прошел», 13 «Знания проверил».
• Не обеспечена безопасность при перемещении тары с раствором. Фактически тара с раствором зацеплена на 2 ветви стропа, тогда как схемой строповки предусмотрено зацепление на 4 ветви стропа.
• Не проведены и не зарегистрированы осмотры стропов (каждые 10 дней), траверс, захватов и тары (каждый месяц) в журнале. Фактически зарегистрирован осмотр стропов 24.01.2019.
• Не оборудованы лестницами средства подмащивания для подъема и спуска людей.
• Не обеспечено проведение периодического медицинского осмотра работникам, занятые работами в условиях действия опасных и (или) вредных производственных факторов.
• Нарушение требований проектной документации при строительстве объекта капитального строительства, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
• Не заключен договор на вывоз мусора на полигон ТБО.
• Кирпичная кладка стен, верхний ряд под плиты перекрытия выполнен ложком.
• Не оформлены личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты установленной формы.
• Не установлена площадка стропальщика со схемами строповки грузов, в месте производства погрузо-разгрузочных работ.
• Не предусмотрено утвержденной проектной документацией устройство ворот с юго-восточной стороны (на углу) территории стройплощадки.
• Допущено производство работ без применения предохранительного пояса при кладке наружной стены (в т.ч. стоя на стене) на высоту до 0,7 м. от рабочего настила (перекрытия, подмостей) и расстоянии от уровня кладки с внешней стороны до поверхности земли более 1,3 м. (в уровне 2-ого этажа), при отсутствии ограждающих (улавливающих) устройств.
• Не предусмотрены утвержденной проектной документацией складирование строительных материалов, инвентаря: вдоль ограждения стройплощадки с восточной, южной и западной сторон.
• Допущено производство работ на объекте без разработанной организационно-технологической документации, содержащей решения по организации строительного производства (ППР на монтаж лестничных маршей), которые включают мероприятия по охране труда и безопасности при строительстве.
• Не в полном объеме выполнены временные дороги и проезды с покрытием из ж/б плит.
• Не установлены у въезда/выезда стройплощадки: схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.; знаки безопасности (Осторожно. Работает кран)
• Не соответствуют утвержденному проектному решению место установки башенного крана: проект башенный кран установлен вдоль оси Д; факт вдоль оси А.
• В нарушении проектной документации монолитные заделки между фундаментными блоками выполнены кирпичной кладкой.
• Не соответствует утвержденному проектному решению тип ограждения стройплощадки: проект в деревянном исполнении; факт из профлиста.
• Не заключен договор на обслуживание биотуалетов.
• Не проведены и не зарегистрированы осмотры эксплуатируемых средств подмащивания (каждые 10 дней) в журнале.
• Установлено смещение стен в нарушение проектной документации.
• Не произведено освидетельствование внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ с оформлением акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства, подтверждающий соответствие строительной площадки (территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест) для выполнения безопасного производства работ.
• По окончании работы баллоны под давлением не размещены в специально отведенном для хранения баллонов месте, защищающее их от воздействия осадков и прямых солнечных, а также исключающее доступ к ним посторонних лиц. Фактически баллоны размещены по территории стройплощадки.
• Не выполнено ограждение на средствах подмащивания (подмостях), установленных на балконной плите, рабочий настил которых расположен на высоте 1,3м. от уровня земли (в уровне 2-ого этажа).
• Конфигурация ограждения строительной площадки не отвечает утвержденному проектному решению с северо-восточной и юго-восточной сторон (со стороны дворца спорта).
• Не предоставлены результаты статических и динамических испытаний свай.
• Не все проемы в перекрытии этажа закрыты (ограждены) при производстве каменных работ (участки, на которых не смонтированы плиты перекрытия; лифтовые шахты)
• Кирпичная кладка стен, верхний ряд под плиты перекрытия выполнен на ребро.

Нарушенный правовой акт:

• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.40, 08-ПР/14-2014-ГП (стройгенплан),
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, СНиП 12-03-2001 п. 4.12., ГОСТ 12.0.004-2015 п.8.4
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.33, проект производства работ на строительство объекта л.50, Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 642н п.35.
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, л.33, л.35, СНиП 12-03-2001 п.7.4.4., Приказ Минтруда России от 01.06.2015 N 336н п.27., Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 п.228, п.229.
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, л.33, проект производства работ на строительство объекта л.82, СНиП 12-03-2001 п.7.1.1., п.7.4.10.
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, СНиП 12-03-2001 п. 4.17., Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н приложение №3 п.3., п.16., п.19 .
• ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.36, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ ст.37, Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ ст.10.
• Проект 08-ПР/14-2014-АСО л.7, техподполье.
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, СНиП 12-03-2001 п. 5.13., Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н п. 13, Приложение.
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, л.33, проект производства работ на строительство объекта л.50, СНиП 12-03-2001 п.8.2.5., п.8.2.16., Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 п. 127.
• Проект 08-ПР/14-2014-ГП (стройгенплан)
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, л.33, л.34, л.35, проект производства работ на строительство объекта л.82, л.85, СНиП 12-03-2001 п.4.9., п.4.10., СНиП 12-04-2002 п. 9.1.1., п. 9.1.2., п.9.2.4.
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.9, л.32, л.33, СНиП 12-03-2001 п.4.18, п.6.1.5., СНиП 12-04-2002 п.3.2., СП 48.13330.2011 п.5.7.
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.40, 08-ПР/14-2014-ГП (стройгенплан),
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, 08-ПР/14-2014-ГП (стройгенплан), СП 48.13330.2011 п.6.2.8.1., СНиП 12-03-2001 п.6.2.5.
• Проект 08-ПР/14-2014-ГП (стройгенплан),
• Проект 08-ПР/14-2014-АСО-У, л. 9; Проект 08-ПР/14-2014-АСО-Р, л. 8, 17, 25;
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.40
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, СНиП 12-03-2001 п.7.4.17.
• Проект 08-ПР/14-2014-АСО л.7, (2,3,4; А-В); техподполье.
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, СНиП 12-03-2001 п.6.1.1., приложение И, СНиП 12-04-2002 п.3.3.
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, СНиП 12-03-2001 п.9.4.1., п.9.4.2., п.9.4.11., Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 п. 526.
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.32, л.33, проект производства работ на строительство объекта л.82, СНиП 12-03-2001 п.7.4.11.
• Проект 08-ПР/14-2014-ГП (стройгенплан)
• Проект 08-ПР/14-2014-АСО-Р, л. 3
• Проект 08-ПР/14-2014-ПОС.ТЧ л.33, проект производства работ на строительство объекта л.69, Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н п. 55
• Проект 08-ПР/14-2014-АСО л.7, (4,5; А); техподполье.
• часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утверждённый приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, Порядок организации и осуществления в Тюменской области регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 02.04.2018 № 100-п.

Выданные предписания:

• Состав, габариты, размещение и расстояние между временными зданиями и сооружениями привести к утвержденному проектному решению.
• Заполнить в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте графы: 9 «Подпись инструктирующего»; 12 «Стажировку прошел», 13 «Знания проверил».
• Обеспечить безопасность при перемещении тары с раствором: зацеплять тару с раствором на 4 ветви стропа, в соответствии со схемами строповки.
• Вести и регистрировать осмотры стропов (каждые 10 дней), траверс, захватов и тары (каждый месяц) в журнале.
• Оборудовать лестницами средства подмащивания для подъема и спуска людей.
• Обеспечить проведение периодического медицинского осмотра работникам, занятые работами в условиях действия опасных и (или) вредных производственных факторов.
• Устранить нарушения.
• Заключить договор на вывоз мусора на полигон ТБО.
• Привести в соответствие с проектной документацией.
• Оформить личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты установленной формы.
• Установить площадку стропальщика со схемами строповки грузов, в месте производства погрузо-разгрузочных работ.
• Выполнить ворота в ограждении стройплощадки, в местах предусмотренных утвержденным проектным решением.
• Не допускать производство работ без применения предохранительного пояса, при кладке наружной стены (в т.ч. стоя на стене) на высоту до 0,7 м. от уровня рабочего настила (перекрытия) и расстоянии от уровня кладки с внешней стороны до поверхности земли более 1,3 м., при отсутствии ограждающих (улавливающих) устройств.
• Размещать строительные материалы в местах предусмотренных утвержденным проектным решением.
• Не допускать производство работ на объекте без разработанной организационно-технологической документации, содержащей решения по организации строительного производства (ППР на монтаж лестничных маршей), которые включают мероприятия по охране труда и безопасности при строительстве.
• Выполнить в полном объеме временные дороги и проезды с покрытием из ж/б плит, в соответствие с утвержденным проектным решением.
• Установить у въезда/выезда стройплощадки: схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр., знаки безопасности (Осторожно. Работает кран)
• Установить башенный кран, в соответствие с утвержденным проектным решением.
• Выполнить ограждение стройплощадки в соответствие с утвержденным проектным решением.
• Заключить договор на обслуживание биотуалетов.
• Вести и регистрировать осмотры эксплуатируемых средств подмащивания (каждые 10 дней) в журнале.
• Провести освидетельствование внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ с оформлением акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства, подтверждающий соответствие строительной площадки (территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест) для выполнения безопасного производства работ.
• По окончании работы баллоны под давлением разместить в специально отведенном для хранения баллонов месте, защищающее их от воздействия осадков и прямых солнечных, а также исключающее доступ к ним посторонних лиц.
• Выполнить ограждение на средствах подмащивания (подмостях), установленных на балконной плите, рабочий настил которых расположен на высоте 1,3м. от уровня земли.
• Конфигурацию ограждения строительной площадки привести в соответствие с утвержденным проектным решением.
• Закрыть (оградить) проемы в перекрытии этажей при производстве работ.