Причина проверки:

осуществления государственного строительного надзора на основании программы проведения проверок по объекту капитального строительства от 19.04.2018. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при строительстве объекта капитального строительства: «Многоэтажный жилой дом с нежилыми помещениями ГП-2 по ул. Семена Ремезова, в г. Тобольске», расположенного по адресу: Российская Федерация, Тюменская область, город Тобольск, микрорайон «Центральный», дом 28.

Цели, задачи проверки:

осуществления государственного строительного надзора на основании программы проведения проверок по объекту капитального строительства от 19.04.2018.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не разработан и не утвержден ежегодно реализуемый план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
• Не обеспечено проведение периодического медицинского осмотра работникам, занятые работами в условиях действия опасных и (или) вредных производственных факторов.
• Допущено производство работ на объекте без разработанной организационно-технологической документации, содержащей решения по организации строительного производства (ППР на земляные работы, устройство фундамента), которые включают мероприятия по охране труда и безопасности при строительстве.
• Не произведено освидетельствование внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ с оформлением акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства, подтверждающий соответствие строительной площадки (территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест) для выполнения безопасного производства работ.
• Не организовано проведение специальной оценки условий труда, определяющее уровень воздействия на работника вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
• Не оформлены личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты установленной формы.
• Не установлены на строительной площадке у въезда/выезда: схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.
• Не все графы заполнены в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте: 3 «Год рождения», 4 «Профессия, должность инструктируемого»
• Не проведена вновь принятым работникам стажировка на рабочем месте от трех до 19 рабочих смен, регистрируемая в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
• Не проведены обучение и проверка знаний требований охраны труда работников, осуществляющих производство работ во вредных и (или) опасных условиях труда, комиссией организации, все члены которой прошли обучение в аккредитованном учебном центре.

Нарушенный правовой акт:

• Проект 18-17-ПОС.Т л.15, СНиП12-03-2001 п.5.4, приложение Приказа Минздравсоцразвития России от 1 марта2012г. N181н
• Проект 18-17-ПОС.Т л.15, СНиП 12-03-2001 п. 4.17., Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н п.3., п.16., п.19.
• Проект 18-17-ПОС.Т л.5, л.6, л.7, л.15, СП 48.13330.2011 п.5.7., СНиП 12-03-2001 п.4.18, п.6.1.5., СНиП 12-04-2002 п.3.2.
• Проект 18-17-ПОС.Т л.15, СНиП 12-03-2001 п.6.1.1., приложение И, СНиП 12-04-2002 п.3.3.
• Проект 18-17-ПОС.Т л.15, СНиП 12-03-2001 п.5.17., Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ ст.4, п.4 ст.8, п.4 ст.27.
• Проект 18-17-ПОС.Т л.15, СНиП 12-03-2001 п. 5.13., Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009N 290н п.13,Приложение
• Проект 18-17-ПОС.Т л.5, л.15, СНиП 12-03-2001 п.6.2.5.
• Проект 18-17-ПОС.Т л.15, СНиП 12-03-2001 п. 4.12., ГОСТ 12.0.004-2015 п.8.4
• Проект 18-17-ПОС.Т л.15, СНиП 12-03-2001 п. 4.12., ГОСТ 12.0.004-2015 п. 9.1, п. 9.4
• Проект 18-17-ПОС.Т л.15, СНиП 12-03-2001 п.4.12., Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29 п.2.2.2, п.3.5, п.3.6.
• часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утверждённый приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129.

Выданные предписания:

• Разработать и утвердить ежегодно реализуемый план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
• Обеспечить проведение периодического медицинского осмотра работникам, занятые работами в условиях действия опасных и (или) вредных производственных факторов.
• Не допускать производство работ на объекте без разработанной организационно-технологической документации, содержащей решения по организации строительного производства (ППР на земляные работы, устройство фундамента), которые включают мероприятия по охране труда и безопасности при строительстве.
• Провести освидетельствование внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ с оформлением акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства, подтверждающий соответствие строительной площадки (территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест) для выполнения безопасного производства работ.
• Организовать проведение специальной оценки условий труда, определяющее уровень воздействия на работника вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
• Представить личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты установленной формы.
• Установить на строительной площадке у въезда/выезда, в соответствие с утвержденным проектным решением: схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.
• Заполнить в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте графы: 3 «Год рождения», 4 «Профессия, должность инструктируемого».
• Провести и зарегистрировать работникам стажировку на рабочем месте от трех до 19 смен в журнале регистрации инструктажв на рабочем месте
• Провести обучение и проверку знаний требований охраны труда работников, осуществляющих производство работ во вредных и (или) опасных условиях труда, комиссией организации, все члены которой прошли обучение в аккредитованном учебном центре.