Причина проверки:

Осуществление государственного строительного надзора на основании программы проведения проверок по объекту капитального строительства от 16.01.2019. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при строительстве объекта капитального строительства: «15-ти этажный жилой дом ГП-6 в ЖК «Москва» в г. Тюмени». Блок-секция ГП-6.1, расположенного по адресу: Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, улица Новоселов, дом 113.

Цели, задачи проверки:

Программа проверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора.

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Общий журнал работ ведется на три объекта капитального строительства.
• В нарушение требований утвержденной проектной документации въезд и выезд на строительную площадку осуществляется с северо-западной стороны. Тогда как проектом въезд и выезд не предусмотрен.
• Установлено несоответствие выполненных работ проектной документации при устройстве фундаментной плиты. Согласно исполнительной документации приложенный документ о качестве бетонной смеси по классу бетона, морозостойкости и водонепроницаемости, а также информация указанная в актах освидетельствования на скрытые работы не соответствует проектной документации (по проекту бетон В30 F150 W8, в исполнительной документации БСТ В25 П4 F150 W6).
• Временный проезд по территории стройплощадки не отвечает проектному решению.
• В нарушение утвержденной проектной документации при выезде со строительной площадки не установлен пункт для мойки колес автотранспорта.
• В нарушение утвержденной проектной документации не произведено освидетельствование внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ с оформлением акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства, подтверждающий соответствие строительной площадки (территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест) для выполнения безопасного производства работ.
• Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не представлен журнал бетонных работ.
• Состав, габариты, размещение и расстояние между временными зданиями и сооружениями не отвечает утвержденному проектному решению. Фактически временные здания и сооружения размещены вдоль ограждения с северо-западной стороны, тогда как проектом предусмотрено размещение с юго-восточной стороны.
• Конфигурация ограждения строительной площадки не отвечает проектному решению.
• В актах освидетельствования на скрытые работы наименование объекта капитального строительства не соответствует наименованию указанному в разрешении на строительство.
• В нарушение утвержденной проектной документации территория строящегося объекта с южной стороны не очищена от строительного мусора.
• В нарушение утвержденной проектной документации не обеспечено освещение строительной площадки.
• Схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр. не соответствует утвержденному проектному решению.
• Не оборудована площадка для складирования материала, конструкций и инвентаря: выровненная, защищенная от поверхностных вод, просадки размещенных материалов.

Нарушенный правовой акт:

• РД-11-05-2007
• Проект 09-17-00-ПОС л.1 (Стройгенплан).
• Проект шифр 10-17-06-КР.ТЧ, положительное заключение экспертизы №76-2-1-3-0830-17 от 26.12.2017 лист 38, п. 3.5., п. 3.6. СП70.13330.2012
• ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ
• Проект 09-17-00-ПОС л.1 (Стройгенплан), Проект 09-17-00-ПОС л.119.
• Проект 09-17-00-ПОС л.1 (Стройгенплан), Проект 09-17-00-ПОС л.109.
• Проект 09-17-00-ПОС л.1 (Стройгенплан), Проект 09-17-00-ПОС л.39, л.112, СНиП 12-03-2001 п.6.1.1., приложение И, СНиП 12-04-2002 п.3.3.
• п. 3.5. СП 70.13330.2012
• Проект 09-17-00-ПОС л.1 (Стройгенплан), Проект 09-17-00-ПОС л.38, л.39, л.112, СНиП 12-04-2002 п.3.3.
• Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации". Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129 (РД-11-04-2006).
• Проект 09-17-00-ПОС л.1 (Стройгенплан), Проект 09-17-00-ПОС л.32, л.39, л.112, л.130, СП 48.13330.2011 п.6.2.3., п.6.2.6., СНиП 12-03-2001 п.6.1.6., Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ч.1 ст.34, ч.1 ст.37, ст.51, Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ч.2 ст. 10.
• Проект 09-17-00-ПОС л.1 (Стройгенплан), Проект 09-17-00-ПОС л.30, л.38, л.39, л.112, л.119, СНиП 12-04-2002 п.3.3.
• Проект 09-17-00-ПОС л.1 (Стройгенплан), Проект 09-17-00-ПОС л.39, л.105, л.112, СНиП 12-03-2001 п.6.3.2., СНиП 12-04-2002 п.3.3.
• часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129.

Выданные предписания:

• Вести общий журнал работ на указанный в разрешении на строительство объект капитального строительства.
• Осуществлять въезд и выезд на строительную площадку, в соответствие с утвержденным проектным решением.
• Выполненные работы привести в соответствие с проектной документацией, утвержденной в установленном законом порядке.
• Выполнить временный проезд по территории стройплощадки в соответствие с утвержденным проектным решением.
• При выезде со строительной площадки установить пункт для мойки колес автотранспорта, в соответствие с утвержденным проектным решением.
• Провести освидетельствование внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ с оформлением акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства, подтверждающий соответствие строительной площадки (территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест) для выполнения безопасного производства работ.
• Представить журнал бетонных работ.
• Состав, габариты, размещение и расстояние между временными зданиями и сооружениями привести к утвержденному проектному решению.
• Конфигурацию ограждения строительной площадки привести к утвержденному проектному решению.
• В актах освидетельствования на скрытые работы наименование объекта капитального строительства привести к соответствию с наименованием указанным в разрешении на строительство.
• Очистить строительную площадку от строительного мусора, в соответствие с утвержденным проектным решением.
• Обеспечить освещение строительной площадки, в соответствие с утвержденным проектным решением.
• Установить у въезда на строительную площадку: -актуализированную схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр., в соответствии с утвержденным проектным решением.
• Оборудовать площадку для складирования материала, конструкций и инвентаря: выровненную, защищенную от поверхностных вод, просадки размещенных материалов, в соответствие с утвержденным проектным решением.