Причина проверки:

Осуществление государственного строительного надзора на основании программы проведения проверок по объекту капитального строительства от 22.08.2017. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при строительстве объекта капитального строительства: «Многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями и надземными закрытыми многоуровневыми автостоянками по ул. Бакинских Комиссаров - Военная в г. Тюмени. Многоэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями ГП-3», расположенного по адресу: Тюменская область, г.Тюмень, ул. Бакинских Комиссаров, дом 1.

Цели, задачи проверки:

Программа проверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием. На момент проведения пожарно- технического обследования установлено, что работа выполняется согласно строительной готовности здания, все вентиляторы противодымной вентиляции установлены согласно проекта, кабеля питающие и кабеля управления проложены в полном объеме, но не подключены к электропитанию и управлению оборудования противодымной вентиляции
• Пожарные краны должны быть полностью укомплектованы - комплект, состоит из клапана, установленного на внутреннем противопожарном водопроводе и оборудованного пожарной соединительной головкой, а также пожарного рукава с ручным пожарным стволом по ГОСТ Р 51844. На момент проведения пожарно- технического обследования установлено, что отсутствуют пожарные шкафы, однако в связи с сохранностью оборудования (так как здание не эксплуатируется) пожарные шкафы не установлены и не укомплектованы
• По проекту на сети хозяйственно- питьевого водопровода в каждой квартире должен быть предусмотрен отдельный кран диаметром не менее 15 мм для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания. Длина шланга должна обеспечивать возможность подачи воды в любую точку квартиры. На момент проведения пожарно- технического обследования установлено, что в квартирах выведены краны для подключения шланга для внутриквартирного пожаротушения, однако в связи с сохранностью оборудования (так как здание не эксплуатируется) устройства внутриквартирного пожаротушения (шланг с распылителем) не смонтированы.
• Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. В ходе проведения пожарно- технического обследования выявлено, что по направлению к наружному противопожарному водопроводу нет указателей с цифрами расстояния до их расположения.
• Узлы пересечения строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости кабелями, трубопроводами, воздуховодами и другим технологическим оборудованием должны иметь предел огнестойкости не ниже пределов, установленных для пересекаемых конструкций. Пределы огнестойкости узлов пересечения (проходок) определяют по ГОСТ 30247, ГОСТ Р 53299, ГОСТ Р 53306, ГОСТ Р 53310. На момент проведения пожарно- технического обследования установлено, что в связи с проведением СМР и необходимостью передвижения из секции в секцию противопожарные преграды (проемы) между секциями не заделаны не горючими материалами.
• Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием. На момент проведения пожарно- технического обследования установлено, что работа выполняется согласно строительной готовности здания, все клапана установлены согласно проекта, кабеля питающие и кабеля управления проложены в полном объеме, но клапана подпора воздуха и дымоудаления не подключены к электропитанию и управлению
• Для балконов жилых зданий, за исключением балконов незадымляемых лестничных клеток, следует применять только экранные ограждения. На момент проведения пожарно- технического обследования установлено, что отсутствуют ограждения балконов квартир
• Противопожарные двери должны иметь устройства для самозакрывания. По проекту предусмотрено оснащение противопожарных дверей устройствами для самозакрывания (доводчиками). В ходе проведения пожарно- технического обследования выявлено, что работа выполняется согласно строительной готовности здания, а отсутствие на противопожарных дверях указанных устройств (доводчиков) объясняется в связи с исключением повреждения противопожарных дверей при проведении отделочных работ и уборки в здании.
• Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке На момент проведения пожарно- технического обследования установлено, что не расключены технические средства насосной станции по электроснабжению и управлению, а также запорные устройства (задвижки, затворы), установленные на вводных трубопроводах к пожарным насосам, на подводящих и питающих трубопроводах, не обеспечивают визуальный и автоматический контроль состояния своего запорного органа ("Закрыто"- "Открыто"). Отсутствует контроль положения задвижек.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 9.4.3. страница 38 Раздел проектной документации "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" (шифр: МП.01-2013-ГП-3- ПБ.1.К1)
• п.3.7 СП 10.13130.2009
• п. 7.4.5 СП 54.13330.2011
• П.2 стр.5 Раздел проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (шифр: МП.01-2013-ГП-3- ПБ.1.К1) П.55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 25 апреля 2012 года №390 О противопожарном режиме.
• п.5.2.4 СП 2.13130.20012, п.7.1.10 СП 54.13330.2011
• ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 83
• П.3 стр.8 Раздел проектной документации "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" (шифр: МП.01-2013-ГП-3- ПБ.1.К1). Пункт 2.6. ГОСТ 25772-83 Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия (с Изменением N 1) На основании "п.7.1.11 СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные" и "п.5.2.4.10 СП 4.13130.2009
• П.3 стр.10 Раздел проектной документации "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" (шифр: МП.01-2013-ГП-3-ПБ.1.К1) ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.88 ч.8.
• СП. 5.13130.2009 п.5.1.18.
• Часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утверждённый приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129.

Выданные предписания:

• Выполнить полную автоматизацию и подключение вентиляторов подпора воздуха и дымоудаления к электропитанию и управлению.
• Установить пожарные шкафы и укомплектовать пожарный шкаф (кран) соединительной головкой, а также пожарным рукавом с ручным пожарным стволом.
• На сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире установить шланг, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания. Кран оснастить шлангом, с длиной, обеспечивающей возможность подачи воды в любую точку квартиры.
• По направлению к наружному противопожарному водопроводу установить указатели с цифрами расстояния до их расположения в соответствии с Разделои проектной документации "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" (шифр: МП.01- 2013-ГП-3-ПБ.1.К1)
• Выполнить заделку проемов в противопожарных преградах не горючими материалами.
• Выполнить монтаж ППТ в полном объёме.
• Выполнить монтаж ограждений балконов квартир.
• Выполнить оснащение указанных дверей доводчиками в полном объеме.
• Выполнить монтаж (подключение) технические средства насосной станции по электроснабжению и управлению, выполнить контроль состояния запорных устройств (задвижки, затворы), установленных на вводных трубопроводах к пожарным насосам, на подводящих и питающих трубопроводах.