Причина проверки:

осуществления государственного строительного надзора на основании извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства от 07.08.2019, задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при строительстве объекта капитального строительства: «Многоэтажные жилые дома с объектами соцкультбыта и встроенной двухуровневой парковкой по ул. Дружбы-Щербакова в г. Тюмени. 3-я очередь строительства (ГП 3-1, ГП 3-2, ГП 3-3). Второй этап (ГП 3-1)», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Дружбы Щербакова.

Цели, задачи проверки:

осуществления государственного строительного надзора на основании извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства от 07.08.2019,

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Оформление общего журнала работ № 2 не соответствует требованиям РД 11-05-2007, в том числе: в разделе 3 журнала отсутствуют сведения о методах выполнения работ, о применяемых материалах; кроме того, в разделе 3 журнала не приведены сведения о производстве работ в зимний период, что является нарушением требований п. 9.16.1 СП 70.13.13330-2012. Согласно журналу строительно-монтажные работы производились в период с 04.06.18 г. по 06.12.18 г., строительный контроль производился не на всех этапах строительства: согласно разделу 4 05.06.18 г., 18.07.18 г.; согласно разделу 5 13.06.18 г., 21.06.18 г., 07.09.18 г., 04.10.18 г., что является нарушением требований п. 7.1.6, 7.3 и 7.5 СП 48.13.13330.2011. В журнале не заполнен раздел 6.
• Узлы пересечения строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости кабелями, трубопроводами, воздуховодами и другим технологическим оборудованием не выполнены с пределом огнестойкости не ниже пределов, установленных для пересекаемых конструкций. Пределы огнестойкости узлов пересечения (проходок) определяют по ГОСТ 30247, ГОСТ Р 53299, ГОСТ Р 53306, ГОСТ Р 53310. Противопожарная уплотнительная пена АКП-01 предназначена для заполнения глухих и сквозных линейных зазоров шириной не более 30 мм и глубиной не более 100 мм в противопожарных преградах с пределом огнестойкости до EI 60. Заполнение зазора в противопожарной преграде выполнен более 30мм.( Паркинг лифтовой холл секция №2 оси 10-11; Ж-Д).
• Участок канализационного стояка в квартирах выше перекрытия на 8 - 10 см (до горизонтального отводного трубопровода) не защищен цементным раствором толщиной 2 - 3 см.
• Исполнительная и первичная учетная документация по Объекту предоставлена не в полном объеме. Отсутствует (либо не предоставлена) следующая документация: акт освидетельствования геодезической разбивочной основы (нарушение п. 5.15, п. 5.16 СП 126.13330.2012; акт освидетельствования осей разбивки сооружения (не соответствие требованиям приложения 2 РД 11-02-2006; акты освидетельствования ответственных конструкций (нарушение требований п. 5.4 РД 11-02-2006 [7]), кроме конструкций нулевого цикла; специальные журналы строительно-монтажных работ.
• В квартирах на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире не установлен отдельный кран диаметром не менее 15 мм для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания. Длина шланга должна обеспечивать возможность подачи воды в любую точку квартиры.
• Оформление актов освидетельствования скрытых работ не соответствует требованиям РД 11-02-2006, а именно: АОСР № 16 от 04.05.2017 г., б/н от 19.05.2017 г., б/н от 10.05.2017 г., б/н от 21.09.2017 г., 19.09.2017 г., б/н от 28.07.2017 г., б/н от 20.11.2017 г, б/н от 17.11.2017 г, б/н от 31.10.2017 г. прикладываемым документам, подтверждающим качество применяемых материалов, не присвоены номера; отсутствуют печати предприятия-изготовителя. Отсутствуют документы о прочности бетона монолитных конструкций в проектном и промежуточном возрасте (методы неразрушающего контроля). - Документы о качестве БСТ от СМП-280 не соответствуют требованиям ГОСТ 7473-2010 [19]. Приложение Б. А именно: название документа, дата и время отгрузки смеси (не указаны часы и минуты), вид бетонной смеси и ее обозначение, марка бетонной смеси по удобоукладываемости, другие нормируемые показатели на месте укладки, сохраняемость удобоукладываемости и других нормируемых показателей, проектный класс и требуемая прочность бетона в партии в проектном и промежуточном возрасте, класс материалов по удельной эффективности естественных радионуклидов. Паспорта качества на сетки стальные сварные арматурные кладочные не соответствуют требованиями ГОСТ 10922-2012, п.6.33, а именно: не указан номер партии, дата изготовления и число изделий в партии. Указана ссылка на неактуальный ГОСТ 23279-85 (обновлен до ГОСТ 23279-2012). Копии документов о качестве материалов не заверены: АОСР № 12 от 21.04.2017 г. на приложенных паспортах на сварные арматурные сетки не проставлена печать «Копия верна». АОСР б/н от 03.05.2017 г., б/н от 4.08.2017 г., б/н от 4.10.2017 г., Исполнительная схема не содержит данных о фактическом положении конструкций (отклонения, высотные отметки, привязки к осям). АОСР № 4 от 30.01.2017 г. Устройство бетонной подготовки 30.01.2017 г. отсутствуют документы о качестве БСТ. и др.
• Нарушение требований к внешнему виду изделий: жировые и ржавые пятна на поверхности плиты покрытия по всей площади поверхности. Плита покрытия в осях «12 13» / «Д И».
• Жилые помещения квартир не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями.
• Габаритные размеры водотводного лотка в помещении подземного паркинга не соответствуют проектным решениям: проектные размеры лотка 188 85 мм (с учетом опорного наливного раствора 148 75 мм); фактические размеры лотка 85 40 мм. Лотки водотводные в помещении подземного паркинга по оси «Б» в осях «3-11» и по оси «Г» в осях «1-12».
• Не установлены кнопки запуска насосных установок.
• Пожарные шкафы (пожарные краны) не оборудованы пожарными рукавами с ручными пожарными стволами по ГОСТ Р 51844.
• Здание (помещения здания), автостоянки не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации.
• Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету не выполнена не менее 2 м (подвальный этаж (Коридор кладовок). секция 1 оси 4-5; Г-Ж).
• Не выполнена установка защитных зонтов над вентиляционными вытяжными шахтами. Вентиляционные вытяжные шахты на крыше здания жилого дома в осях «1-16» по осям «А-М».
• Отклонения от вертикали стен первого технического этажей на высоту здания превышают предельно допустимые 30 мм на следующих участках: по оси «К» в осях «6 8» в зоне угла на пересечении осей «8/К» зафиксировано отклонение стены от вертикали с шестого этажа на отметке 15,500 по отметку 48,540 (перекрытие машинного помещения лифтов) от 33 мм до 114 мм соответственно. по оси «К» в осях «10 12» в зоне угла на пересечении осей «10/К» зафиксировано отклонение стены от вертикали с шестого этажа на отметке 15,500 по отметку 48,540 (покрытие машинного помещения лифтов) от 37 мм до 120 мм соответственно. по оси «А.1» в осях «13 14» в зоне угла на пересечении осей «А/А.1» зафиксировано отклонение стены от вертикали с шестого этажа на отметке 15,500 до отметки 45,520 (перекрытие покрытие технического этажа) от 30 мм до 106 мм соответственно. Стены первого технического этажей на высоту здания: по оси «К» в осях «6 8» в зоне угла на пересечении осей «8/К», по оси «К» в осях «10 12» в зоне угла на пересечении осей «10/К», по оси «А.1» в осях «13 14» в зоне угла на пересечении осей «А/А.1»
• Вертикальная гидроизоляция стены в хозяйственном помещении № 5 по оси «9» в осях «И К» на отметке -3,850 имеет дефект локального характера - общая площадь дефектных участков не превышает 0,5% от площади вертикальной гидроизоляции. Вздутия и некачественное соединение в шве рулонной вертикальной гидроизоляции стены в хозяйственном помещении № 5 по оси «9» в осях «И К» на отметке -3,850.
• Помещения автостоянки не оборудованы системой автоматического пожаротушения.
• Противопожарные двери используемые для заполнения проемов в противопожарных преградах не оборудованы устройствами для самозакрывания.
• Выведенные наружу патрубки из помещения насосной (для подключения пожарной техники) не оборудованы соединительными головками ГМ 80.
• Выявлена несогласованность исполнительной документации: Даты производства и приемки работ в акте не соответствуют датам в журналах работ: акт № 7 от 25.02.17 г., №8 от 25.03.2017 г., №9 от 31.03.2017 г., №12 от 30.03.2017 г. , акт №1 от 2.05.2017 г., акт №13 от 21.04.2017 г., б/н от 19.09.2017 г., б/н от 6.09.2017 г., б/н от 7.08.2017 г., АОСР б/н от 4.08.2017 г., АОСР б/н от 31.07.2017 г. , АОСР б/н от 29.11.2017г. (замоноличивание швов), АОСР б/н от 28.11.2017г., АОСР б/н от 23.11.2018 г., АОСР б/н от 20.01.2018 г., АОСР б/н от 28.12.2017 г., АОСР б/н от 8.12.2017 г, АОСР №1-№7 от ООО «Северпласт» не совпадают даты начала и окончания работ с журналом работ; АОСР №1 от 25.07.2018. Работы, освидетельствованные актом, не указаны в журналах работ: акт № 13 от 12.04.2017 г. В АОСР № 4 от 30.01.2017 г. и документах на БСТ заявлен класс В3,5. В проекте на листе 6 в спецификации класс бетона по прочности указан- В7,5, на листах 1,2 и 6 указан класс В3,5, уточнить проектный класс бетона подготовки. В АОСР и документах на БСТ заявлен класс В3,5. АОСР б/н от 03.05.2017 г. В приложенном заключении о прочности контрольных образцов дата отбора проб БСТ 5.05.2017, когда дата последнего бетонирования 3.05.2017. В журнале бетонных работ в графе изготовитель/поставщик обозначены 2 организации, поставщик только ООО Строй-Капитал. Нет АОСР на бетонирование фундаментной плиты от 14.02.2017 г. АОСР б/н от 21.09.2017 г., б/н от 06.09.2017 г., б/н от 21.08.2017 г., б/н от 31.07.2017 г., б/н от 18.07.09.2017 г., б\н от 29.11.2017 г. , б/н от 17.11.2017 г. , б/н от 20.10.2017 г., б/н от 4.10.2017 г., б/н от 20.01.2018 г., б/н от 28.12.2017 г., б/н от 25.12.2017 г., б/н от 8.12.2017 г., б/н от 27.06.2017 г., б/н от 8.06.2017 г., б/н от 29.05.2017 г. и пр.
• В лестничных клетках размещено оборудование, выступающее из плоскости стен, на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц-приборы отопления. (Лестничная клетка здания секции 1, 1 этаж оси 10-11; Ж-К).
• Окно лестничной клетки подъезда № 1 в осях «10-13», «Ж-К» между третьим и четвертым этажами имеет трещину стеклопакета.
• Не выполнена полная автоматизация и подключение клапанов подпора воздуха и дымоудаления к электропитанию и управлению.
• Узлы пересечения строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости кабелями, трубопроводами, воздуховодами и другим технологическим оборудованием должны не выполнены с пределом огнестойкости не ниже пределов, установленных для пересекаемых конструкций. Пределы огнестойкости узлов пересечения (проходок) определяют по ГОСТ 30247, ГОСТ Р 53299, ГОСТ Р 53306, ГОСТ Р 53310 (подвальный этаж секция 1 и 2 оси 9; В-Г).
• Ширина входных дверей в секции (подъезды) выполнена менее 1,2м.
• Ширина эвакуационного выхода из паркинга выполнена менее 0,8м. (по оси 10-11).
• Не произведено испытание на восприятие горизонтальных нагрузок не менее 0,3 кН/м ограждений лестничных маршей, ограждений кровли, металлических лестниц.
• Отсутствуют документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные лицами, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства.
• Оформление общего журнала работ № 1 не соответствует требованиям РД 11-05-2007 [6], в том числе: в разделе 3 журнала не в полном объеме приведены сведения о применяемых материалах; отсутствуют сведения о методах выполнения работ, кроме того, в разделе 3 журнала не приведены сведения о производстве работ в зимний период, что является нарушением требований п. 9.16.1 СП 70.13.13330-2012. Согласно журналу строительно-монтажные работы производились в период с 09.01.17 г. по 01.06.18 г., строительный контроль производился не на всех этапах строительства: согласно разделу 4 в период с 28.01.17 г. по 04.04.18 г.; согласно разделу 5 в период с 28.01.17 г. по 23.08.17 г., что является нарушением требований п. 7.1.6, 7.3 и 7.5 СП 48.13.13330.2011. В журнале не заполнен раздел 6.
• Не выполнена полная автоматизация и подключение огнезадерживающих клапанов подпора воздуха и дымоудаления к электропитанию и управлению.

Нарушенный правовой акт:

• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительный кодекса РФ; п. 9.16.1 СП 70.13.13330-2012; п. 7.1.6, 7.3 и 7.5 СП 48.13.13330.2011; РД 11-05-2007
• СП 2.13130.20012, п. 5.2.4.; Шифр 1/15-ПЗ лист.30
• СП 30.13330.2012, п.8.2.8
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительного кодекса РФ; п. 5.15, п. 5.16 СП 126.13330.2012; приложение 2 РД 11-02-2006; п. 5.4 РД 11-02-2006; п. 3.5 СП 70.13330.2012
• Шифр 15/1-ИОС.ВК.ПЗ лист 5; СП 54.13330.2011, п.7.4.5
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительный кодекса РФ; РД 11-02-2006; СП 70.13330.2012, п. 5.18.6; ГОСТ 18105-2010, п. 4.3; ГОСТ 23279-85 (обновлен до ГОСТ 23279-2012); ГОСТ 10922-2012, п.6.33
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительного кодекса РФ; п. 5.2.3.5 ГОСТ 13015-2003 Проектная документация: лист 27шифр 1/15-АС1
• Шифр 1/15-ПС.ПЗ лист 24; СП 5.13130.2009 (таблица А1).
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительного кодекса РФ; Проектная документация: лист 2 шифр 1/15-АР; лист 10к шифр 1/15-КР.АС
• Шифр 1/15-ИОС.ВК лист 1и; СП 10.13130.2009, п. 4.2.8
• ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.6; СП 10.13130.2009, п.3.7 Шифр 1/15-ИОС.ВК.ПЗ лист 5; Шифр 1/15-ПЗ лист 27;
• ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.6, 68; приложения СП5.13130.2009 Приложение А, таб.А1-А4; Шифр 1/15-ПЗ (МПБ) Лист 24; Шифр 1/15-ПС лист 15-22,24
• СП1.13130.2009, п.4.3.4
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительного кодекса РФ; Проектная документация: лист 6 шифр 1/15-АР.Г; Рабочая документация: лист 7шифр 1/15-АР2; лист 23шифр 1/15-АС
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительного кодекса РФ; п. 9.18.5, табл. 9.8 СП 70.13330.2012; Проектная документация: лист 27 шифр 1/15-АС1
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительного кодекса РФ; Проектная документация: лист 7 шифр 1/15-КР.ПЗ
• СП 5.13130.2009 (таблица А1); Шифр 1\15 ПЗ лист.24.
• ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.88 ч.8; Шифр 1/15-МПБ лист.17
• ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.6; СП5.13130.2009, п.5.10.19; Шифр 1/15- ИОС.ВК.ПЗ лист 18, Шифр 1/15.ПЗ лист 19
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительного кодекса РФ; п. 4.6, п. 4.7 ГОСТ Р 51872-2002
• СП 1.13130.2009, п.4.4.4
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительного кодекса РФ; п. 6.4, ГОСТ 23166-99; п. 6.4, ГОСТ 30674-99; Рабочая документация: листы 12и, 13и шифр 1/15-АР
• Шифр 1/15-МПБ глава 5, 11, Шифр 1/15- ПЗ лист 31; ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», часть 4 статьи 83; статья 85
• Шифр 1/15-МПБ лист 12; СП 2.13130.20012, п.5.2.4, СП 54.13330.2011, п.7.1.10
• Шифр: 1/15-ПЗ (МПБ) Лист 17; Шифр 1/15-АС1 лист14, лист ведомости заполнения проемов, СП59.13330.2012, п.5.1.4.
• СП 1.13130.2009, п. 4.2.5
• СП 54.13330.2011, п.8.3; СП 1.13130, п. 5.4.20
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительного кодекса РФ; Проект шифр 1/15, 2016
• ст.49, ст.52. ст.53, ст.54 Градостроительный кодекса РФ; РД 11-05-2007; п. 9.16.1 СП 70.13.13330-2012; п. 7.1.6, 7.3 и 7.5 СП 48.13.13330.2011
• Шифр 1/15-МПБ глава 5, 11 полностью. Шифр 1/15- ПЗ лист 27, шифр 1/15- ПЗ лист 31; ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», часть 4 статьи 83; статья 85
• часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утверждённый приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, Порядок организации и осуществления в Тюменской области регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 02.04.2018 № 100-п.

Выданные предписания:

• Устранить нарушения. Исполнительную документацию оформить в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и представить в объеме выполненных работ.
• Выполнить заполнение зазоров в противопожарных преградах с нормируемыми пределами огнестойкости не ниже пределов, установленных для пересекаемых конструкций.
• Участок канализационного стояка в квартирах выше перекрытия на 8 - 10 см (до горизонтального отводного трубопровода) защитить цементным раствором толщиной 2 - 3 см.
• В квартирах на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире установить отдельный кран диаметром не менее 15 мм для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания. Длина шланга должна обеспечивать возможность подачи воды в любую точку квартиры.
• Рекомендуется привести поверхность плиты покрытия в соответствие требованиям п. 5.2.3.5 ГОСТ 13015-2003.
• Жилые помещения квартир оборудовать автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями.
• Рекомендуется согласовать фактические размеры лотков с разработчиком проектной документации, либо разработать организационно-технологическую документацию, в которой предусмотреть увеличение размеров лотков до проектных размеров 188 85 мм.
• Установить кнопки запуска насосных установок.
• Пожарные шкафы (пожарные краны) оборудовать пожарными рукавами с ручными пожарными стволами по ГОСТ Р 51844.
• Здание (помещения здания) оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации.
• Высоту горизонтальных участков путей эвакуации в свету выполнить не менее 2 м(подвальный этаж (Коридор кладовок). секция 1 оси 4-5; Г-Ж).
• Рекомендуется выполнить установку зонтов над вентиляционными вытяжными шахтами в соответствии с проектными решениями.
• Рекомендуется обратиться в организацию, разработавшую проектную документацию (шифр 1/15), для согласования фактического положения наружных стен на указанных участках, либо для разработки компенсирующих мероприятий, обеспечивающих несущую способность и целостность объекта капитального строительства с учетом выявленных дефектов.
• Разработать организационно-технологическую документацию, в которой предусмотреть мероприятия по ремонту дефектных участков: путем вскрытия вздутия «конвертом» с последующей просушкой основания, его очисткой, обработкой битумной мастикой и приклеиванием разогретого газовой горелкой гидроизоляционного материала; путем восстановления соединения в шве с использованием газовой горелки с малым раструбом. На восстановленные участки наложить заплаты, перекрывающие дефект.
• Помещения автостоянки оборудовать системой автоматического пожаротушения.
• Противопожарные двери используемые для заполнения проемов в противопожарных преградах оборудовать устройствами для самозакрывания.
• Выведенные наружу патрубки из помещения насосной (для подключения пожарной техники) оборудовать соединительными головками ГМ 80.
• В лестничных клетках оборудование, выступающее из плоскости стен, установить на высоте не менее 2,2 м от поверхности площадок лестниц-приборы отопления. (Лестничная клетка здания секции 1, 1 этаж оси 10-11; Ж-К).
• Рекомендуется выполнить замену стеклопакета оконного блока.
• Выполнить полную автоматизацию и подключение клапанов подпора воздуха и дымоудаления к электропитанию и управлению.
• Выполнить заделку в местах прохода через противопожарные преграды не горючими материалами (подвальный этаж секция 1 и 2 оси 9; В-Г).
• Ширину входных дверей в секции (подъезды) выполнить не менее 1,2м.
• Ширину эвакуационного выхода из паркинга выполнить не менее 0,8м. (по оси 10-11).
• Произвести испытание на восприятие горизонтальных нагрузок не менее 0,3 кН/м ограждений лестничных маршей, ограждений кровли, металлических лестниц.
• Предоставить документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные лицами, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства.
• Выполнить полную автоматизацию и подключение огнезадерживающих клапанов подпора воздуха и дымоудаления к электропитанию и управлению.