Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 1022 от 18.12.2018 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки»; приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 458 от 08.07.2019 г. «О проведении внеплановых выездных проверок соблюдения правил продажи отдельных видов товаров в части размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов».задачами настоящей проверки являются: предупреждение и пресечение нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Предприятие торговли по адресу: Омутинский район, с. Омутинское, ул. Шоссейная, д.21 а, выявлены нарушения: 1. На витрине выделенной для продуктов без заменителей молочного жира (далее БЗМЖ) стоят продукты с содержанием заменителем молочного жира (далее СЗМЖ), а именно: десерт «Домашняя буренка» по цене 46.4 руб., творогосодержащий продукт, с заменителем молочного жира «Фермерский» 84 руб., что является нарушением п. 33 (1) Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 28.01.2019) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее Правил продажи), согласно которому «В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира"»;
• В реализации находилась продовольственная продукция, полуфабрикат с мясом с истекшим сроком годности, а именно: хлебобулочные изделия жаренные фасованные «Чебурцы с мясной начинкой», производство ООО «Холлифуд» г. Омск, дата выработки 16 января 2019г. срок при температуре - 18 С в течении 180 суток. Срок годности истек 18.07.2019 г.в продаже, с оформленным ценником «Чебурцы с мясом250г Сибирский разгуляй» 3 упаковки по цене 63 руб. 00 коп. за шт. в нарушении п.п. 7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011, согласно которым «При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем»;
• . г.Заводоуковск, ул.Энергетиков, 66.осуществлялась розничная продажа молокосодержащего продукта с заменителем молочного жира «Сливочки сгущенные с сахаром», на охлаждаемой полке с сопровождением информационной надписи «Продукты без заменителя молочного жира», хотя на маркировке производителем указано: «молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира», что является нарушением п. 33 (1) Правил продажи, согласно которому «В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира"» (устранено в ходе проверки);
• . г.Заводоуковск, ул.Энергетиков, 6, осуществляют производство салатов и куры «Гриль с нарушением поточности: пересекаются встречные потоки сырья и готовой продукции - через один вход поступают сырые продукты (курица, овощи не обработанные) и отпускается готовая продукция (салаты, пирожки, хлебобулочные изделия, которые производят в цехе, расположенном рядом (вход и выход один). В производственном помещении, где готовят салаты, осуществляют маринование курицы для приготовления курицы «Гриль», что является нарушением поточности идет перекрест сырой и готовой продукции. В этом же производственном помещении, где готовят салаты и курицу «Гриль», жарят пирожки на плите стоит сковорода с остатками фритюрного жира. Здесь же хранятся необработанные овощи (капуста, картофель, морковь и лук). В указанном производственном помещении, где готовят салаты и курицу «Гриль», установлено три производственных стола без маркировки, на которых обрабатывают сырую курицу, сырые и вареные овощи, производят непосредственно нарезку для салатов. Здесь же установлены 4 производственных ванны без маркировки, в которых также обрабатывают сырую курицу, сырые овощи, яйца, моют кухонную посуду, а также персонал моет руки. Осуществляют обработку яйца в посуде без маркировки. Яйцо хранится в пластиковой емкости с маркировкой «Не обработанное яйцо» совместно с сухариками в лотке без маркировки. Ведро для мусора грязное. Моющее средство хранится на полу. Пол грязный, не промытый, гриль грязный. Используют посуду, разделочные доски, ножи для обработки сырых и готовых продуктов без маркировки, которые совместно хранились. На используемое дезинфицирующее средство отсутствует инструкция, хранится на полу. Здесь же хранится ведро для мусора без маркировки, что является нарушением ст 10, ст.14, ст.16 ТР ТС 021/2011 Технического
• редприятие торговли по адресу: с. Абатское, ул. Ленина, д.131, строение 1, помещение Отсутствуют ценники на реализуемую молочную продукцию: масло крестьянское сладко сливочное несоленное 72,5% производство АО «Любинский молочноконсервный комбинат», предложенной для реализации потребителю на витрине, что является нарушением п. 19 Правил продажи, согласно которому «Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара»;
• Предприятие торговли по адресу: с. Абатское, ул. Ленина, д.131, строение 1, помещение 2, выявлены нарушения: 7. В предприятии торговли производится реализация потребителям молочной продукции, так в торговом зале на одной из полок с молочной продукцией предложены потребителю с оформленным ценником: пирожное бисквитно- ореховое Цотт Монте Снэк в составе которого производителем указано: молоко цельное пастеризованное, молочный белок, кокосовое масло, пальмовый жир, на ценнике для потребителя продавцом указано «Пирожное БЗМЖ (без заменителей молочных жиров) бисквитно- ореховое Цотт Монте Снэк29г.»; пирожное молочное бисквитное с молочной начинкой в составе которого производителем указано: пастеризованное молоко, растительный жир, молочный жир, на ценнике для потребителя продавцом указано « Молочный ломтик БЗМЖ(без заменителей молочных жиров) Киндер 28г.; молочные консервы в ассортименте, причем часть консервов, в которых по составу нет заменителей молочного жира, при этом на этой же полке без визуального отделения хранились молокосодержащие консервы с заменителем молочного жира сгущенные с сахаром, а так же на ценниках нет аббревиатуры БЗМЖ (без заменителей молочных жиров) или с ЗМЖ, а именно: молоко цельное сгущенное с сахаром в составе: молоко цельное, молоко обезжиренное, сахар на ценнике указано « Молоко цельное сгущенное с сахаром Живое поле 380г ЛММК»; консервы молоко содержащие с заменителем молочного жира «Варенка» с сахаром, состав: молоко обезжиренное, сахар, заменитель молочного жира, на ценники для потребителя указано «Варенка с сахаром Живое поле 380г. ЛМКК». Продукция расположена на одной полке без визуального отделения и без аббревиатуры БЗМЖ (без заменителей молочных жиров),
• Предприятие торговли по адресу: г. Ишим, ул. Республики, д. 97 стр. 6, выявлены нарушения: 12. В предприятии торговли имеется горка где храниться молочная продукция, причем среди молочной продукции БЗМЖ хранятся дрожи хлебопекарные, соки J7 (продукт питьевой из яблока), растительные напитки на овсяной основе, рисовой основе, продукция под брендом «НЕ Молоко», трубочки для молока (кондитерское изделие). Так же в торговом зале имеется полка где хранилась сгущенное молока, без какой либо информации об отсутствии заменителей молочного жира, так же на этой полке осуществлялось совместное хранение без какого либо визуального отделения с молокосодержащей продукции с заменителями молочного жира. В торговом зале имеется стенд где хранится сгущенное молока, без какой либо информации об отсутствии заменителей молочного жира, так же на этом стенде осуществлялось совместное хранение без какого либо визуального отделения молокосодержащая продукция с заменителями молочного жира. В торговом зале имеется холодильная витрина с мороженным, на холодильнике имеется маркировка БЗМЖ, при этом в ней храниться мороженное с заменителем молочного жира «Сибирские голубые ели», что является нарушением п. 33 (1) Правил продажи, согласно которому «В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира"»;
• Предприятие торговли по адресу: г. Ишим, ул. Казанская, д.25/3 выявлены нарушения: 13.В предприятии торговли имеется горка где храниться молочная продукция, причем среди молочной продукции БЗМЖ хранятся дрожи хлебопекарные, соки J7 (продукт питьевой из яблока), трубочки для молока (кондитерское изделие). Так же в торговом зале имеется полка где хранилась сгущенное молока, где осуществлялось совместное хранение без какого либо визуального отделения с молокосодержащей продукции с заменителями молочного жира, что является нарушением п. 33 (1) Правил продажи, согласно которому «В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира"»;
• . г.Заводоуковск, ул.Энергетиков, 6 Осуществляют хранение консервов рыбных «Сайра тихоокеанская натуральная» с нарушением температурного режима их хранения, которые хранились при температуре +26 градусов Цельсия, хотя на маркировке производителем указана температура их хранения от 0 до +15 градусов Цельсия, что является нарушением пп.7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем;
• . г.Заводоуковск, ул.Энергетиков, 6. В торговом зале на часть товаров (2 вида сливочного масла, молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира «Сливочки сгущенные с сахаром») не оформлены ценники, что является нарушением п. 19 Правил продажи, согласно которому: Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара (устранено в ходе проверки);
• На момент проверки отсутствуют личные медицинские книжки, нет сведений о прохождении медицинских осмотров в установленном порядке у 9-ти сотрудников предприятия торговли (Гилева И.А., Денисова Н.В., Усова Е.Б., Тетенькин А.А.. Пинекенштейн И.А., Пельменев А.А., Рухляк А.А., Давыдова А.А., Двоеглазов А.А.) в нарушение ч. 10. ст. 17 ТР ТС 021/2011, согласно которой «Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза
• Предприятие торговли по адресу: Тюменская область, г.Тобольск, ул.Алябьева, 4, выявлены нарушения: 11. В ходе осмотра торгового зала с применением фотосъемки, установлено, что ООО «ХОЛЛИФУД» в целях визуального отделения молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов воспользовался Методическими рекомендациями, а именно, в соответствии с Приложением №2 выложило продукцию, разместив информационную надпись о том, что продукт без заменителя молочного жира на полосе для ценников. Однако, на отдельные виды товаров, какая-либо информация, позволяющая визуально определить принадлежность продуктов и отделить указанные продукты (молочные, молочные составные и молокосодержащие) от иных пищевых продуктов отсутствует, то есть не содержит аббревиатуры СЗМЖ или БЗМЖ, не содержит иного информационного сопровождения или дополнительного оформления, в том числе цветового, а именно: - Молоко сгущенное цельное с сахаром 8,5 % жирности ТМ «Любимое» ж/б 380 гр., изг. ЗАО «Алексеевский молочно-консервный комбинат», по цене 59-90 руб. Согласно маркировки на потребительской таре заменителей молочных жиров не содержит; - Молоко цельное сгущенное с сахаром 8,5 % жирности ТМ «Советское» ж/б 380 гр., изг. ООО «Промконсервы», по цене 69-90 руб. Согласно маркировки на потребительской таре заменителей молочных жиров не содержит; - Молоко цельное сгущенное с сахаром 8,5 % жирности ТМ «Семейный бюджет» ж/б 380 гр., изг. Верховский молочно-консервный завод, по цене 61-50 руб. Согласно маркировки на потребительской таре заменителей молочных жиров не содержит, что является нарушением п. 33 (1) Правил продажи, согласно которому «В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира"»;
• Предприятие торговли по адресу: г.Заводоуковск, ул.Энергетиков, 6, выявлены нарушения: 2. В предприятии отсутствует инструкция, на применяемое в цехе по производству салатов и курицы «Гриль», дезинфицирующее средство. Осуществляют обработку яйца столового с нарушением режима обработки - используют емкости для обработки яйца без маркировки, которые могут быть использованы в процессе производства для обработки сырых и готовых продуктов, что является нарушением п.2.1, п.2.6, 5.2 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", согласно которым, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней своевременно и в полном объеме не проводятся предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации - «ТР ТС 021/2011», санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе: дезинфекционные мероприятия;

Нарушенный правовой акт:

• п. 33 (1) Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 28.01.2019) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее Правил продажи), согласно которому «В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира"»;
• п.п. 7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011, согласно которым «При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем»;
• п. 33 (1) Правил продажи, согласно которому «В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира"» (устранено в ходе проверки);
• ст 10, ст.14, ст.16 ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" (далее ТР ТС 021/2011)
• п. 19 Правил продажи, согласно которому «Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара»;
• п. 33 (1) Правил продажи, согласно которому «В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира"»;
• пп.7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем;
• п. 19 Правил продажи, согласно которому: Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара (устранено в ходе проверки);
• ч. 10. ст. 17 ТР ТС 021/2011, согласно которой «Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза
• п.2.1, п.2.6, 5.2 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", согласно которым, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней своевременно и в полном объеме не проводятся предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации - «ТР ТС 021/2011», санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе: дезинфекционные мероприятия;
• Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 05.12.2016г.); Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, Закон РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ. ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)
• 10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ; Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»; ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»; СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»; СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации".

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить и в дальнейшем поддерживать выкладку молочных товаров способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождать информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира" в соответствии п. 33 (1) Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 28.01.2019) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее Правил продажи);
• 7. Обеспечить соблюдении условий хранения и срок годности, установленные изготовителем в соответствии пп.7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011
• 3. Обеспечить соблюдении поточности в производственных цехах предприятия торговли с учетом требований ст 10, ст.14, ст.16 ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" (далее ТР ТС 021/2011);
• Обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары в соответствии с п. 19 правил продажи
• Обеспечить и в дальнейшем поддерживать выкладку молочных товаров способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождать информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира" в соответствии п. 33 (1) Правил продажи
• Предприятию торговли по адресу: г. Ишим, ул. Республики, д. 97 стр. 6 10. Обеспечить и в дальнейшем поддерживать выкладку молочных товаров способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождать информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира" в соответствии п. 33 (1) Правил продажи
• 11. Обеспечить и в дальнейшем поддерживать выкладку молочных товаров способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождать информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира" в соответствии п. 33 (1) Правил продажи
• . Обеспечить соблюдении условий хранения и срок годности, установленные изготовителем в соответствии пп.7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011
• Обеспечить наличие личных медицинских книжек у сотрудников предприятия с прохождением обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии ч. 10. ст. 17 ТР ТС 021/2011
• Предприятию торговли по адресу: Тюменская область, г.Тобольск, ул.Алябьева, 4 9. Обеспечить и в дальнейшем поддерживать выкладку молочных товаров способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождать информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира" в соответствии п. 33 (1) Правил продажи
• Предприятию торговли по адресу: г.Заводоуковск, ул.Энергетиков, 6: 2. Применять дезинфицирующие средства с учетом условий указанных в инструкции, а так же в соответствии п.2.1, п.2.6, 5.2 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней"