Причина проверки:

Осуществление государственного строительного надзора на основании программы проверок от 02.10.2019. предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом по адесу: г. Ялуторовск, ул. Революции, 185», расположенного по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Революции, 185.

Цели, задачи проверки:

программа проверок от 02.10.2019

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Не заключен договор на вывоз строительного мусора на полигон утилизации ТБО, в нарушение требований проектной документации( Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ ст.37, ст.51, Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ ст.10).
• Не произведено освидетельствование внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ с оформлением акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства, подтверждающий соответствие строительной площадки (территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест) для выполнения безопасного производства работ, в нарушение требований проектной документации (СНиП 12-03-2001 п.6.1.1., приложение И, СНиП 12-04-2002 п.3.3.).
• В нарушение требований проектной документации на территории строительной площадки не установлена передвижная дизельная электростанция для снабжения электроэнергией строительную площадку и временные здания и сооружения.
• В нарушение требований проектной документации ограждение территории строительной площадки выполнено из деревянных досок. Тогда как проектом предусмотрено ограждение стройплощадки профнастилом НС35. Кроме того, при въезде транспорта и строительной техники на территорию строительной площадки не установлены ворота шириной 4,0 м. Также при выезде со стройплощадки ограждение на расстоянии 10 м в каждую сторону от выезда не выполнено из сетки «рабицы» с крупной ячейкой на одиночных стойках с сохранением козырька над тротуаром.
• В нарушение требований утвержденной проектной документации(СНиП 12-03-2001 п.4.9., п.4.10., п.6.2.21., п.6.2.3., п.6.2.19.) при выполнении работ на высоте под местом производства работ (внизу) не обозначена зона повышенной опасности (участки территории вблизи строящегося здания). Фактически допущен проход на рабочие места по опасной зоне от перемещаемых грузов и по опасной зоне вблизи строящегося здания. Кроме того, не организованы входы в здание с защитными козырьками. Фактически вход в строящееся здание осуществляется по деревянному трапу шириной менее 0,6 м без защитного козырька и ограждений с обоих сторон перилами.
• В нарушение требований проектной документации не установлены на территории строительной площадки 2 мусорных контейнера и на расстоянии не более 100 м от рабочих мест 2 биотуалета Туалетные кабины BioSet).
• Не предоставлена исполнительная документация на выполненные виды работ.
• Допущено производство работ на объекте без разработанной организационно-технологической документации, содержащей решения по организации строительного производства (ППР на устройство фундамента, на монтаж панелей перекрытий, на каменную кладку стен, на каменную кладку межкомнатных и внутриквартирных перегородок, на монтаж лестничных площадок и маршей, монтажного крана), которые включают мероприятия по охране труда и безопасности при строительстве, в нарушение требований проектной документации(СНиП 12-03-2001 п.4.18., СНиП 12-04-2002 п.3.2., СП 70.13330.2012 п.3.3., СП 48.13330.2011 п.5.7.).
• Не обеспечено освещение строительной площадки прожекторами ПЗС-45 на деревянных опрах, в нарушение требований проектной документации(СНиП 12-04-2002 п.3.3.).

Нарушенный правовой акт:

• часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129. Порядок организации и осуществления в Тюменской области регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 02.04.2018 № 100-п.

Выданные предписания:

• Проект 73-01/19-ПОС л.35, Проект 73-01/19-ООС-ПЗ л.24, л.27, л.45. Заключить договор на вывоз строительного мусора на полигон утилизации ТБО.
• Проект 73-01/19-ПОС л.11, л.29, л.30, л.3. Провести освидетельствование внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ с оформлением акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства, подтверждающий соответствие строительной площадки (территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест) для выполнения безопасного производства работ, в соответствии с требованиями проектной документации.
• Проект 73-01/19-ПОС л.24. Установить передвижную дизельную электростанцию для снабжения электроэнергией строительную площадку и временные здания и сооружения, в соответствие с проектным решением.
• Проект 73-01/19-ПОС л.10, л.11, л.36, л.2(стройгенплан), л.3, л.4(конструкция временного ограждения). Выполнить ограждение стройплощадки, в соответствие с проектным решением.
• Проект 73-01/19-ПОС л.29, л.3. При выполнении работ на высоте под местом производства работ (внизу) обозначить зону повышенной опасности (участки территории вблизи строящегося здания), в соответствие с требованиями проектной документации. Не допускать проход на рабочие места по опасной зоне от перемещаемых грузов и по опасной зоне вблизи строящегося здания. Организовать входы в строящееся здание с защитными козырьками, в соответствие с требованиями проектной документации.
• Проект 73-01/19-ПОС л.21, л.22, л.2(стройгенплан), л.3, Проект 73-01/19-ООС-ПЗ л.18. Установить на территории строительной площадки 2 мусорных контейнера и на расстоянии не более 100 м от рабочих мест 2 биотуалета Туалетные кабины BioSet), в соответствие с проектным решением.
• РД-11-04-2006 Предоставить исполнительную документацию на выполненные виды работ.
• Проект 73-01/19-ПОС л.13, л.19, л.25, л.29, л.3. Не допускать производство работ на объекте без разработанной организационно-технологической документации, содержащей решения по организации строительного производства (ППР на устройство фундамента, на монтаж панелей перекрытий, на каменную кладку стен, на каменную кладку межкомнатных и внутриквартирных перегородок, на монтаж лестничных площадок и маршей, монтажного крана), которые включают мероприятия по охране труда и безопасности при строительстве.
• Проект 73-01/19-ПОС л.11, л.29, л.36, л.2(стройгенплан), л.3. Обеспечить освещение строительной площадки, в соответствие с проектным решением.