Причина проверки:

цель: осуществление государственного строительного надзора на основании мотивированного представления от 24.12.2019, подготовленного в соответствии с п.3.3 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при рассмотрении обращения заявителя о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан вх. №19862/19 от 14.11.2019. задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства: «Офисный центр «Пальмира», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет ВЛКСМ, 49, строение 3.

Выявленные нарушения (26 шт.):

• В лестничной клетке в пределах марша лестницы и лестничной клетки ступени выполнены различной высоты (на всех этажах).
• Не обеспечена изолированность территории строительного объекта во избежание доступа посторонних лиц. Фактически ограждение строительной площадки отсутствует.
• Отделка потолка обеденного зала выполнена нестойкой к влажной уборке и дезинфекции (подвесной потолок типа «Байкал»).
• Не представлено техническое свидетельство, сертификаты соответствия, исполнительная документация на установленную фасадную систему, материала для наружной отделки здания.
• Нарушения требований технических регламентов при строительстве объекта капитального строительства, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст.9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
• Не выполнено ограждение дверных проёмов шахт лифтов на 10-ом этаже.
• Производственное оборудование и моечные ванны предприятий общественного питания присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки.
• Нарушена поточность производственного процесса в столовой на первом этаже (встречные потоки грязной и чистой посуды, встречные потоки персонала и посетителей, сырья и готовой продукции).
• Не обеспечено противопожарное расстояние не менее 10м (не обеспечено нераспространение пожара) между объектом капитального строительства и производственным зданием (строением) блок гаражей по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет ВЛКСМ, 49.
• Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод предприятий общественного питания объединена.
• Не все помещения здания оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (места общего пользования, офисные помещения всех этажей).
• Производственные помещения и обеденный зал столовой на первом этаже не оборудован общеобменной механической приточно вытяжной вентиляцией.
• Не установлен информационный щит с указанием наименования объекта капитального строительства.
• Производственные цеха и моечные предприятий общественного питания не оборудованы сливными трапами с уровнем уклона пола к ним.
• Устройство фасадной системы в уровне восьмого этажа выполнено с нарушением нормативных требований: частично не выполнено крепление верхнего ряда облицовочного слоя фасада со стороны ул. 50 лет ВЛКСМ.
• Все двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, вестибюлей и лестничных клеток не выполнены глухими или с заполнением армированным стеклом.
• Осуществляется эксплуатация здания до получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
• Не выполнено ограждение лестничных маршей со стороны наружной стены с оконными проемами (на всех этажах).
• Сети канализации предприятий общественного питания объединены с сетью хозяйственно бытовой канализации здания.
• Для общего освещения производственных помещений столовой на первом этаже применены светильники не во влагопылезащищённом исполнении.
• В столовой на первом этаже не выполнен туалет для персонала.
• Лестничная клетка не оборудована дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (на всех этажах).
• Строительство объекта капитального строительства осуществляется без полученного разрешения на строительство (выполняются работы по внутренней отделке помещений, монтажу инженерных сетей, устройству облицовочного слоя фасада девятого и десятого этажей).
• Не обеспечен предел огнестойкости маршей и площадок лестниц (строительные конструкции) лестничной клетки до R60 (на всех этажах).
• Для сбора мусора и пищевых отходов предприятий общественного питания на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
• Для мытья посуды ручным способом не установлены трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов.

Нарушенный правовой акт:

• ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ст.30; ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.6; СП 1.13130.2009 п.4.3.4, 5.4.19
• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ст.52, Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ ст.35, ст.38 ч. 4, СП 48.13330.2011 п.6.2.8., СП 70.13330.2012 п.3.4., СНиП 12-03-2001 п.6.2.2., СНиП 12-04-2002 п.3.3., ГОСТ 23407-78 п.1.2., п.2.2.
• СП 2.3.6.1079-01 п. 5.7
• Постановление Правительства РФ № 16336 от 27.12.97г., Постановление Госстроя №76 от 1.07.2002г.
• ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ст.52, Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ ст.35, ст.38 ч. 4, СНиП 12-03-2001 п.4.9., п.4.10., п.6.2.16.
• СП 2.3.6.1079-01 п. 3.8
• СП 2.3.6.1079-01 п. 5.1
• ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.6, ст.80.ч.5. СП 4.13130.2013 п.4.3. ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ст.8 ч.3, ст.17, ч.1
• СП 2.3.6.1079-01 п. 3.7
• ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.6, 54 СП 5.13130.2009 приложение А, п.А4
• СП 2.3.6.1079-01 п. 4.3
• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ст.52, Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ ст.35, ст.38 ч. 4, СНиП 12-03-2001 п.6.2.5., СП 48.13330.2011 п.6.2.8.1.
• СП 2.3.6.1079-01 п. 3.13
• ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 7
• ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.6, СП 1.13130.2009 п.4.2.7
• Градостроительный кодекс РФ, ст. 55.24, ч. 2
• ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.6, СП 1.13130.2009, п. 4.3.4 СП 118.13330.2012, п.6.16
• СП 2.3.6.1079-01 п. 3.11
• СП 2.3.6.1079-01 п. 4.15
• СП 2.3.6.1079-01 п. 3.14
• Градостроительный кодекс ст. 51, ч.1, 2
• ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.2, 35, 52, 58, таблица 21.
• СП 2.3.6.1079-01 п. 2.6
• часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129.

Выданные предписания:

• В лестничной клетке в пределах марша лестницы и лестничной клетки ступени выполнить постоянной (одинаковой) высоты.
• Обеспечить изолированность территории строительного объекта во избежание доступа посторонних лиц. Установить ограждение строительной площадки.
• Отделку потолка обеденного зала выполнить стойкой к влажной уборке и дезинфекции.
• Представить техническое свидетельство, сертификаты соответствия, исполнительную документацию на установленную фасадную систему, материала для наружной отделки здания.
• Устранить нарушения.
• Выполнить ограждение дверных проёмов шахт лифтов.
• Производственное оборудование и моечные ванны предприятий общественного питания присоединить к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки.
• Выполнить разделение потоков производственного процесса (предусмотреть отдельное загрузочное помещение, отдельный туалет для персонала, отдельные входы для доставки грязной посуды и готовых блюд, исключить расположение комнаты уборочного инвентаря в зоне обеденного зала).
• Выполнить противопожарное расстояние не менее 10м (обеспечить нераспространение пожара) между зданием и производственным зданием (строением) блоком гаражей по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет ВЛКСМ, 49.14.08.2018
• Внутреннюю систему канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод предприятий общественного питания выполнить раздельной с отдельными выпусками во внутриплощадочную сеть.
• Помещения здания оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.
• Производственные помещения и обеденный зал столовой на первом этаже оборудовать общеобменной механической приточно вытяжной вентиляцией.
• Установить информационный щит с указанием наименования объекта капитального строительства.
• Производственные цеха и моечные предприятий общественного питания оборудовать сливными трапами с уровнем уклона пола к ним.
• Устранить нарушение.
• Все двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, вестибюлей и лестничных клеток выполнить глухими или с заполнением армированным стеклом.
• Прекратить эксплуатацию здания до получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
• Выполнить ограждение лестничных маршей, в том числе со стороны наружной стены.
• Выполнить автономную канализацию предприятий общественного питания.
• Для общего освещения производственных помещений столовой на первом этаже применить светильники во влагопылезащищённом исполнении.
• В столовой на первом этаже выполнить туалет для персонала.
• Лестничную клетку оборудовать дверями на каждом этаже с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
• Прекратить производство строительных работ до получения разрешения на строительство объекта капитального строительства.
• Обеспечить предел огнестойкости маршей и площадок лестниц (строительные конструкции) лестничной клетки до R60.
• Для сбора мусора и пищевых отходов предприятий общественного питания на территории выполнить расстановку раздельных контейнеров с крышками, установленных на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
• Для мытья посуды ручным способом предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов.