Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью проверки фактов нарушении требовании пожарной безопасности, изложенных в мотивированном представлении должностного лица органа государственного пожарного надзора от 20.08.2020г.; задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований пожарной безопасности юридическим лицом - Обществом с ограниченной ответственностью "Техаренда", по адресам: : г. Тюмень, ул. Калинина, 61, строение 3; г. Тюмень, ул. Калинина, 61, строение 4; г. Тюмень, ул. Калинина, 61, строение 5; соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (33 шт.):

• не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, а также не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (внутренний противопожарный водопровод на объекте на момент проведения проверки находится в неработоспособном состоянии, так как не способен обеспечить нормативные значения по водоотдаче, при сохранении исправности клапана диктующего пожарного крана; расход воды на момент проведения испытания составил 1,6 л/с)
• направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения
• не обеспечено наличие и исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы
• лестничные клетки не имеют выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах
• допускается эксплуатация дверей эвакуационных выходов, открывающихся не по направлению выхода из здания
• на путях эвакуации допускается устройство подъемно-опускных дверей
• не обеспечено исправное состояние механизмов для самозакрывания дверей лестничных клеток
• допускается использование на фасаде рекламных баннеров, возможность использования которых не подтверждена сертификатами соответствия (баннеры должны быть не горючими или трудногорючими, сертификаты соответствия при проверке не предоставлены)
• отсутствует исполнительная документация на системы и установки противопожарной защиты объекта
• не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях
• не обеспечено отделение помещений складского назначения противопожарными преградами (перегородками 1-ого типа) с соответствующим заполнением проемов
• не проведена обработка чердачного покрытия (стропил и обрешетки, выполненных из горючих материалов) огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности
• не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше (покрытии) здания в исправном состоянии (не предоставлены соответствующие протоколы проведения эксплуатационных испытаний не реже 1 раза в 5 лет)
• не обеспечено размещение приборов приемно-контрольных и приборов управления систем противопожарной защиты в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала
• не разработана декларация пожарной безопасности
• допускается размещение мебели, оборудования и других предметов на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов (ул.Калинина, 61, стр.3)
• не обеспечено наличие на дверях помещений производственного назначения (электрощитовых) и складского назначения обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.5)
• не обеспечен требуемый предел огнестойкости строительных конструкций не ниже R90 для здания II степени огнестойкости (несущие элементы пристроенных к зданию частей выполнены из пластика) (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.5)
• не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (допускается изменение проектных решений путем самовольного возведения пластиковых перегородок в части здания) (ул.Калинина, 61, стр.3)
• не обеспечено расстояние не менее 0.5 метров от светильников до хранящихся товаров (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.4)
• допускается хранение горючих материалов, упаковок и контейнеров в торговых залах и на путях эвакуации (ул.Калинина, 61, стр.3)
• допускается размещение в помещениях электрощитовых горючих веществ и материалов (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.5)
• допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.5)
• не обеспечено исправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации на объекте (система автоматической пожарной сигнализации на объекте не исправна, при запуске в автоматическом режиме не обнаружила очаг и автоматически не передала сигнал о месте его возникновения на ПКПП) (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.4, стр.5)
• не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте не исправна, при имитации запуска не была включена в автоматическом режиме) (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.4, стр.5)
• не обеспечена ширина проходов между торговыми рядами, ведущих к эвакуационным выходам не менее 2 метров (фактически ширина варьируется от 60 см до 150 см) (ул. Калинина, 61, стр.4, стр.5)
• допускается использование технических помещений для хранения мебели и других предметов (ул. Калинина, 61, стр.4)
• не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями - в нарушение (ул. Калинина, 61, стр.4);
• допускается размещение горючих материалов на путях эвакуации (ул. Калинина, 61, стр.4)
• не обеспечено наличие запоров на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающих возможность их свободного открывания изнутри без ключа (ул. Калинина, 61, стр.4)
• допускается устройство в лестничных клетках подсобных помещений, а также хранение под лестничными маршами вещей, мебели и других горючих материалов (ул. Калинина, 61, стр.5)
• допускается отделка пола на путях эвакуации материалом, возможность применения которого не подтверждена сертификатом соответствия (требуемый класс материала не ниже КМ4) (ул.Калинина, 61, стр.5)

Нарушенный правовой акт:

• п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»);
• п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 33, п.43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• п. 4.4.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• п. 4.2.22 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• п. 4.2.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• п. 37_1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• п. 40_1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• ч.3 ст.4, ст.88, табл.23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
• ст.6, ст.52 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.4.5 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»
• п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• п.13.14.5 СП 5.13130.2009 «СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
• ст.64 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (утвержденного Федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008г)
• п. 23 «ж» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• табл.21 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (утвержденного федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008г), п.6.7.1, табл. 6.11 СП 2.13130.2012
• п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 343 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 117 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 42 «ж» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• п. 42 «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• ст. 54 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (утвержденного федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008г), п.А.4, табл. 1 прил. А СП 5.13130.2009, п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• ст. 54, ч.1 ст.91 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (утвержденного федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008г), п.А.4, табл. 1 прил А СП 5.13130.2009, п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• п. 120 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 23 «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 36 «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• п. 23 «к» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• ст.34, табл.28 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (утвержденного федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008г)
• ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21.12. 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре»; Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; п/п "а" ч.1 постановления Правительства РФ от 03.04.2020г. №438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Выданные предписания:

• не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, а также не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (внутренний противопожарный водопровод на объекте на момент проведения проверки находится в неработоспособном состоянии, так как не способен обеспечить нормативные значения по водоотдаче, при сохранении исправности клапана диктующего пожарного крана; расход воды на момент проведения испытания составил 1,6 л/с)
• направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения
• не обеспечено наличие и исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы
• лестничные клетки не имеют выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах
• допускается эксплуатация дверей эвакуационных выходов, открывающихся не по направлению выхода из здания
• на путях эвакуации допускается устройство подъемно-опускных дверей
• не обеспечено исправное состояние механизмов для самозакрывания дверей лестничных клеток
• допускается использование на фасаде рекламных баннеров, возможность использования которых не подтверждена сертификатами соответствия (баннеры должны быть не горючими или трудногорючими, сертификаты соответствия при проверке не предоставлены)
• отсутствует исполнительная документация на системы и установки противопожарной защиты объекта
• не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»
• не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях
• не обеспечено отделение помещений складского назначения противопожарными преградами (перегородками 1-ого типа) с соответствующим заполнением проемов
• не проведена обработка чердачного покрытия (стропил и обрешетки, выполненных из горючих материалов) огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности
• не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше (покрытии) здания в исправном состоянии (не предоставлены соответствующие протоколы проведения эксплуатационных испытаний не реже 1 раза в 5 лет)
• не обеспечено размещение приборов приемно-контрольных и приборов управления систем противопожарной защиты в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала
• не разработана декларация пожарной безопасности
• допускается размещение мебели, оборудования и других предметов на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов (ул.Калинина, 61, стр.3)
• 18. не обеспечено наличие на дверях помещений производственного назначения (электрощитовых) и складского назначения обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.5)
• 19. не обеспечен требуемый предел огнестойкости строительных конструкций не ниже R90 для здания II степени огнестойкости (несущие элементы пристроенных к зданию частей выполнены из пластика) (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.5)
• не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (допускается изменение проектных решений путем самовольного возведения пластиковых перегородок в части здания) (ул.Калинина, 61, стр.3)
• не обеспечено расстояние не менее 0.5 метров от светильников до хранящихся товаров (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.4)
• допускается хранение горючих материалов, упаковок и контейнеров в торговых залах и на путях эвакуации (ул.Калинина, 61, стр.3)
• допускается размещение в помещениях электрощитовых горючих веществ и материалов (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.5)
• допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.5)
• не обеспечено исправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации на объекте (система автоматической пожарной сигнализации на объекте не исправна, при запуске в автоматическом режиме не обнаружила очаг и автоматически не передала сигнал о месте его возникновения на ПКПП) (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.4, стр.5)
• не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте не исправна, при имитации запуска не была включена в автоматическом режиме) (ул.Калинина, 61, стр.3, стр.4, стр.5)
• не обеспечена ширина проходов между торговыми рядами, ведущих к эвакуационным выходам не менее 2 метров (фактически ширина варьируется от 60 см до 150 см) (ул. Калинина, 61, стр.4, стр.5)
• допускается использование технических помещений для хранения мебели и других предметов (ул. Калинина, 61, стр.4)
• не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями - в нарушение (ул. Калинина, 61, стр.4);
• допускается размещение горючих материалов на путях эвакуации (ул. Калинина, 61, стр.4)
• не обеспечено наличие запоров на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающих возможность их свободного открывания изнутри без ключа (ул. Калинина, 61, стр.4)
• допускается устройство в лестничных клетках подсобных помещений, а также хранение под лестничными маршами вещей, мебели и других горючих материалов (ул. Калинина, 61, стр.5)
• допускается отделка пола на путях эвакуации материалом, возможность применения которого не подтверждена сертификатом соответствия (требуемый класс материала не ниже КМ4) (ул.Калинина, 61, стр.5)