Причина проверки:

Цель проверки - установление соответствия осуществляемой деятельности органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, на основании информации, установленной из мотивированного представления от 21 сентября 2020 года начальника Новоуренгойского межрайонного отдела государственного экологического надзора управления государственного экологического надзора департамента о наличии несанкционированных свалок на территории муниципального образования город Новый Уренгой и непринятии всех зависящих от органа местного самоуправления мер. Задачами проверки является оценка соответствия осуществляемой органом местного самоуправления деятельности или действий (бездействия), обязательным требованиям, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Предметом настоящей проверки является деятельность органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Цели, задачи проверки:

Выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение выражено в недостаточности принимаемых мер для ненадлежащего исполнения Администрацией г. Новый Уренгой полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных п. 11, 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с ненадлежащим исполнением требований ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в части регулярной очистки от отходов территории муниципального образования в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение выражено в недостаточности принимаемых мер для ненадлежащего исполнения Администрацией г. Новый Уренгой полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных п. 11, 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с ненадлежащим исполнением требований ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в части регулярной очистки от отходов территории муниципального образования в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
• ч. 2.6 ст. 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2013 года № 297-П «О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа»; постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 года № 1099-П «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»; постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2015 года № 132-П «Об утверждении перечней должностных лиц департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющих региональный государственный надзор».

Выданные предписания:

• На основании требований, части 1 статьи 13, частей 1, 3 и 6 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 2.16 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2017 № 1318-П, пунктами 11, 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов 12, 24 части 2 статьи 41 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, принятого решением городского Собрания 21.12.1998 № 147, принять меры:- по устранению нарушения, выразившегося в допущении несанкционированного накопления (размещения) отходов производства и потребления (свалок) на территориях, используемых, но не предназначенных для размещения на них отходов в границах муниципального образования г. Новый Уренгой, согласно приложению к настоящему предписанию.