Причина проверки:

Обеспечения пожарной безопасности на объектах федеральных органов исполнительной власти органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства а также должностных лиц в соответствии с планом плановых проверок на 2021 год размещённом на официальном интернетсайте ГУ МЧС России по ЯНАО www89mchsgovru и прокуратуры ЯНАО eppgenprocgovruwebproc_89 при проведении проверки должен быть использован проверочный лист список контрольных вопросов утверждённый приказом МЧС России от 28 июня 2018 года 261 приложение 17 проверка соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности принятие мер по результатам проверки соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• В отношении склада ГСМ 6000 м3 руководителем организации не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил противопожарного режима в РФ с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанном объекте фактически на объекте имеется инструкция о мерах пожарной безопасности составленная по ранее действующим нормативным документам с указанием недействующих требований пожарной безопасности
• Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 8 Федерального закона от 22072008 года 123ФЗ помещений насосных 1 2 3 с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны
• Руководитель организации не организует работы по эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации обеспечивающие ее исправное состояние фактически сработке автоматической пожарной сигнализации в помещениях насосных 1 2 при помощи извещателей пожарных ручных ИПР еУ2402004 ТУ сработка автоматической пожарной сигнализации не произошла
• На объекта защиты входящие в составе склад ГСМ 6000 м3 здания насосных 1 2 3 здания АБК сливаналивной эстакады не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты автоматическую пожарную сигнализацию систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара установленные на объектах защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем фактически документы отсутствуют
• Руководителем организации не разработаны и не утверждены регламенты технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации систем оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара фактически регламенты технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности отсутствуют
• При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации сверх срока службы установленного изготовителем поставщиком при отсутствии информации изготовителя поставщика о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации до их замены в установленном порядке фактически в здании насосной 1 2 зданиях административнобытового комплекса автоматическая пожарная сигнализация введена в эксплуатацию в 2007 году согласно объяснению ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности на предприятии техническая документация на автоматическую пожарную сигнализацию отсутствует которая эксплуатируется более 10 лет У автоматической пожарной сигнализации установлены также извещатели пожарные ИП 2123СУ ЗАО ИФ «ИРСЭТЦентр» Согласно пункта 316 паспорта на извещатели пожарные ИП 2123СУ средний срок службы извещателей не менее 10 лет
• Пожарный пост диспетчерская не обеспечен исправным ручным электрическим фонарем из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара далее СИЗ из расчета не менее 1 СИЗ на каждого дежурного
• Приборы приемноконтрольные и приборы управления систем автоматической пожарной сигнализацией и системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара установленные в зданиях насосных 1 2 3 здании административнобытового комплекса для отдыха и приема пищи персонала установлены в помещениях без круглосуточного пребывания дежурного персонала либо не предусмотрена установка этих приборов в помещениях без персонала ведущего круглосуточное дежурство при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре неисправности состоянии технических средств в помещение с персоналом ведущим круглосуточное дежурство и обеспечении контроля каналов передачи извещений в указанном случае помещение где установлены приборы должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа
• В организации не разработаны не утверждены и не согласованны с ОНД и ПР по МО г Лабытнанги специальные программы пожарнотехнического минимума для следующих категорий работников руководителей подразделений организации руководителей и главных специалистов подразделений взрывопожароопасных производств работников осуществляющих круглосуточную охрану организации работников привлекаемых к выполнению взрывопожароопасных работ фактически специальные программы пожарнотехнического минимума отсутствует
• В организации не прошли обучение без отрыва от производства по специальным программам пожарнотехнического минимума следующие категории работников руководители подразделений организации руководителей и главных специалистов подразделений взрывопожароопасных производств работники осуществляющие круглосуточную охрану организации работники привлекаемых к выполнению взрывопожароопасных работ фактически протоколы принятия зачетов отсутствуют
• В связи с изменением содержащихся в декларации пожарной безопасности 71 173 000000690459 от 30 апреля 2010 года сведений уточненная декларация пожарной безопасности не предоставлена в ОНД и ПР по МО г Лабытнанги в течение одного года со дня изменения содержащихся в ней сведений фактически указаны не действующие нормативные документы по пожарной безопасности на территории склада ГСМ 6000 м3 была произведена реконструкция железнодорожного пути декларация пожарной безопасности составлена в не действующей форме
• Для односторонней эстакады не предусмотрено на конце тупикового пути установка лебедки с тросом предназначенной для возможности расцепки состава при пожаре фактически лебедка на конце тупикового пути отсутствует
• К сливоналивной эстакаде по всей ее длине не обеспечен подъезд доставка мобильных средств пожаротушения с одной стороны
• По границам резервуарного парка не выполнен проезд как минимум с проезжей частью шириной не менее 35 метра с покрытием переходного типа
• Не выполнено расстояние от зданий насосных до резервуарного парка для хранения нефтепродуктов общим V=6000 м3 не менее 15 метров
• Не выполнено расстояние от сливоналивной эстакады до зданий насосных не менее 10 метров

Нарушенный правовой акт:

• п 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ 1479 от 16 сентября 2020 года
• п 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ 1479 от 16 сентября 2020 года
• п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ 1479 от 16 сентября 2020 года
• п 56 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ 1479 от 16 сентября 2020 года
• ч2 ст1 ч4 ст4 ч1 ст6 Федерального закона от 22 июля 2008 года 123ФЗ п 512 СП 48413115002020 п 1248 НПБ 882001
• пп 39 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утверждены приказом МЧС России 645 от 12 декабря 2007 года
• п 39 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утверждены приказом МЧС России 645 от 12 декабря 2007 года
• ч1 ст64 ч5 ст6 ч3 ст64 Федерального закона от 22 июля 2008 года 123ФЗ
• ч2 ст1 ч1 ст6 Федерального закона от 22 июля 2008 года 123ФЗ п 102 СП 155131302014
• ч2 ст1 ч1 ст6 ч4 ст 98 Федерального закона от 22 июля 2008 года 123ФЗ
• ч2 ст1 ч4 ст4 ч1 ст6 Федерального закона от 22 июля 2008 года 123ФЗ п 616 СП 155131302014 п 213 СНиП II10679
• ч2 ст1 ч4 ст4 ч1 ст6 Федерального закона от 22 июля 2008 года 123ФЗ п 65 таблица 3 позиция 2 СП 155131302014 п 25 таблица 3 позиция 3 СНиП II10679
• ч2 ст1 ч4 ст4 ч1 ст6 Федерального закона от 22 июля 2008 года 123ФЗ п 67 таблица 4 позиция 1 СП 155131302014 СНиП II10679 п 26
• Статьи 6 61 34 37 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 69ФЗ «О пожарной безопасности» статьи 9 12 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• В отношении склада ГСМ 6000 м3 руководителем организации разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил противопожарного режима в РФ с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанном объекте фактически на объекте имеется инструкция о мерах пожарной безопасности составленная по ранее действующим нормативным документам с указанием недействующих требований пожарной безопасности
• Руководителю организации обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 8 Федерального закона от 22072008 года 123ФЗ помещений насосных 1 2 3 с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны
• Руководителю организации организовать работы по эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации обеспечивающие ее исправное состояние фактически сработке автоматической пожарной сигнализации в помещениях насосных 1 2 при помощи извещателей пожарных ручных ИПР еУ2402004 ТУ сработка автоматической пожарной сигнализации не произошла
• На объекта защиты входящие в составе склад ГСМ 6000 м3 здания насосных 1 2 3 здания АБК сливаналивной эстакады обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты автоматическую пожарную сигнализацию систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара установленные на объектах защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем фактически документы отсутствуют
• Руководителю организации разработать и утвердить регламенты технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации систем оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара фактически регламенты технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности отсутствуют
• При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации сверх срока службы установленного изготовителем поставщиком при отсутствии информации изготовителя поставщика о возможности дальнейшей эксплуатации правообладателю объекта защиты обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации до их замены в установленном порядке фактически в здании насосной 1 2 зданиях административнобытового комплекса автоматическая пожарная сигнализация введена в эксплуатацию в 2007 году согласно объяснению ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности на предприятии техническая документация на автоматическую пожарную сигнализацию отсутствует которая эксплуатируется более 10 лет У автоматической пожарной сигнализации установлены также извещатели пожарные ИП 2123СУ ЗАО ИФ «ИРСЭТЦентр» Согласно пункта 316 паспорта на извещатели пожарные ИП 2123СУ средний срок службы извещателей не менее 10 лет
• Пожарный пост диспетчерская обеспечить исправным ручным электрическим фонарем из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара далее СИЗ из расчета не менее 1 СИЗ на каждого дежурного
• Приборы приемноконтрольные и приборы управления систем автоматической пожарной сигнализацией и системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара установленные в зданиях насосных 1 2 3 здании административнобытового комплекса для отдыха и приема пищи персонала установить в помещениях с круглосуточным пребывание дежурного персонала либо предусмотреть установку этих приборов в помещениях без персонала ведущего круглосуточное дежурство при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре неисправности состоянии технических средств в помещение с персоналом ведущим круглосуточное дежурство и обеспечении контроля каналов передачи извещений в указанном случае помещение где установлены приборы должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа
• В организации разработать не утвердить и согласовать с ОНД и ПР по МО г Лабытнанги специальные программы пожарнотехнического минимума для следующих категорий работников руководителей подразделений организации руководителей и главных специалистов подразделений взрывопожароопасных производств работников осуществляющих круглосуточную охрану организации работников привлекаемых к выполнению взрывопожароопасных работ фактически специальные программы пожарнотехнического минимума отсутствует
• В организации провести обучение без отрыва от производства по специальным программам пожарнотехнического минимума следующие категории работников руководители подразделений организации руководителей и главных специалистов подразделений взрывопожароопасных производств работники осуществляющие круглосуточную охрану организации работники привлекаемых к выполнению взрывопожароопасных работ фактически протоколы принятия зачетов отсутствуют
• В связи с изменением содержащихся в декларации пожарной безопасности 71 173 000000690459 от 30 апреля 2010 года сведений предоставить уточненную декларацию пожарной безопасности в ОНД и ПР по МО г Лабытнанги в течение одного года со дня изменения содержащихся в ней сведений фактически указаны не действующие нормативные документы по пожарной безопасности на территории склада ГСМ 6000 м3 была произведена реконструкция железнодорожного пути декларация пожарной безопасности составлена в не действующей форме
• Для односторонней эстакады предусмотреть на конце тупикового пути установку лебедки с тросом предназначенной для возможности расцепки состава при пожаре фактически лебедка на конце тупикового пути отсутствует
• К сливоналивной эстакаде по всей ее длине обеспечить подъезд доставку мобильных средств пожаротушения с одной стороны
• По границам резервуарного парка выполнить проезд как минимум с проезжей частью шириной не менее 35 метра с покрытием переходного типа
• Выполнить расстояние от зданий насосных до резервуарного парка для хранения нефтепродуктов общим V=6000 м3 не менее 15 метров
• Выполнить расстояние от сливоналивной эстакады до зданий насосных не менее 10 метров