Причина проверки:

Проверка проводится с целью осуществления контроля за соблюдением Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Ямбург» ИНН 8904034777 в отношении объектов земельных отношений требований законодательства РФ законодательства ЯНАО за нарушение которых законодательством РФ законодательством ЯНАО предусмотрена административная и иная ответственностьЗадачей настоящей проверки является обеспечение соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Ямбург» ИНН 8904034777 обязательных требований земельного законодательства РФ обязательных требований земельного законодательства ЯНАО эффективности использования земель в границах муниципального округа Надымский район ЯмалоНенецкого автономного округаПредметом плановой проверки является соблюдение Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Ямбург» ИНН 8904034777 в отношении предоставленных и используемых земельных участков расположенных в границах кадастровых кварталов 8904011001 8904011002 8904011003 8904011004 8904011005 8904010904 8904010905 в процессе осуществления хозяйственной деятельности обязательных требований земельного законодательства

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В соответствии с ч 2 ст 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков землепользователи землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии селей подтопления заболачивания вторичного засоления иссушения уплотнения загрязнения химическими веществами в том числе радиоактивными иными веществами и микроорганизмами загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействияВ соответствии со ст 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами которые не должны наносить вред окружающей среде в том числе земле как природному объекту не допускать загрязнение истощение деградацию порчу уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвыВ соответствии с ч 2 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты на водосборные площади в недра и на почвуВ соответствии со ст 77 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказом Минприроды России от 08072010 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» факт размещения складирования отходов непосредственно на поверхности почвы оценивается как причинение вреда который подлежит возмещению в установленном законом порядке независимо от степени химического загрязнения почвы при поступлении в неё загрязняющих веществТак в ходе проведения выездной проверки ООО «Газпром добыча Ямбург» с использованием GPS навигатора Garmin GPSmap 78S серийный номер 1WR186899 для определения местоположения осматриваемых земельных участков с использованием смартфона личного пользования для проведения фотофиксации в условиях естественной освещенности были установлены следующие факты1 В маршрутной точке координат 67860274 75460458 в границах земельного участка с кадастровым номером 89040109041108 находящегося в составе единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 89040109041112 расположенного по адресным ориентирам ЯНАО Надымский район Ямбургское газоконденсатное месторождение категория земель земли промышленности энергетики транспорта связи радиовещания телевидения информатики земли для обеспечения космической деятельности земли обороны безопасности и земли иного специального назначения вид разрешенного использования для эксплуатации объектов Ямбургского газоконденсатного месторождения общей площадью 104 183 кв м установлен факт размещения отходов ломов металлов непосредственно на почву обладающих признаками брошенного металлический остов разрушенного здания схема размещения 1 согласно материалам фотофиксации фото 1 Ориентировочная площадь размещения 578 квмВыявленный факт указывает на признаки нарушений ч 2 ст 13 ст 42 Земельного кодекса РФ ч 2 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»Ответственность за данное правонарушение предусмотрено ч 2 ст 86 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления ч 2 ст 87 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению защите земель и охране почв от ветровой водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду ухудшающих качественное состояние земель ч 1 ст 88 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и или разрешенным использованием2 В маршрутной точке координат 67919720 74901129 в границах земельного участка с кадастровым номером 89040110014843 расположенного по адресным ориентирам ЯНАО Надымский район Ямбургское нефтегазоконденсатное месторождение категория земель земли промышленности энергетики транспорта связи радиовещания телевидения информатики земли для обеспечения космической деятельности земли обороны безопасности и земли иного специального назначения вид разрешенного использования производственная деятельность общей площадью 14 132 кв м установлен факт осуществления земляных работ в результате которых произведена выемка грунта и ранее закопанных отходов ломов металлов схема размещения 2 согласно материалам фотофиксации фото 23 Ориентировочная площадь осуществления земляных работ 1 052 квмВ свою очередь выемка грунта произведена 20 мая 2021 года силами подрядной организации и по настоящее время мер направленных на выполнение обязательных мероприятий по улучшению защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду ухудшающих качественное состояние земель ООО «Газпром добыча Ямбург» на текущую дату предпринято не было Соответствующими структурным подразделением Общества рассматривается вопрос реагирования по определению комплекса мер направленных на ликвидацию ранее закопанных отходов ломов металловВыявленный факт указывает на признаки нарушений ч 2 ст 13 Земельного кодекса РФОтветственность за данное правонарушение предусмотрено ч 2 ст 87 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению защите земель и охране почв от ветровой водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду ухудшающих качественное состояние земель3 В маршрутной точке координат 67913698 74885277 в границах земельного участка с кадастровым номером 8904011001175 расположенного по адресным ориентирам ЯНАО Надымский район вахтовый пос Ямбург категория земель земли промышленности энергетики транспорта связи радиовещания телевидения информатики земли для обеспечения космической деятельности земли обороны безопасности и земли иного специального назначения вид разрешенного использования размещение и эксплуатация объектов Ямбургского месторождения вахтовый поселок Ямбург общей площадью 77 183 кв м установлен факт размещения отходов производства металлические трубы деревянные доски бетонные изделия куски металла отработанный кабель схема размещения 3 согласно материалам фотофиксации фото 4 Ориентировочная площадь размещения 77 квмВыявленный факт указывает на признаки нарушений ч 2 ст 13 ст 42 Земельного кодекса РФ ч 2 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»Ответственность за данное правонарушение предусмотрено ч 2 ст 86 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления ч 2 ст 87 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению защите земель и охране почв от ветровой водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду ухудшающих качественное состояние земель ч 1 ст 88 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и или разрешенным использованием4 В маршрутной точке координат 67917392 74873635 в границах земельного участка с кадастровым номером 89040110016805 расположенного по адресным ориентирам ЯНАО Надымский район вахтовый пос Ямбург категория земель земли промышленности энергетики транспорта связи радиовещания телевидения информатики земли для обеспечения космической деятельности земли обороны безопасности и земли иного специального назначения вид разрешенного использования склады 69 общей площадью 587 203 кв м установлен факт размещения отходов производства и потребления металлические трубы металлические бочки бытовки жилые вагончики утратившие потребительские свойства деревянные доски куски металла отработанный кабель отходы строительных материалов отработанные шины грузовых автомобилей бетонные изделия схема размещения 4 согласно материалам фотофиксации фото 56 Ориентировочная площадь размещения 4 044 кв мВыявленный факт указывает на признаки нарушений ч 2 ст 13 ст 42 Земельного кодекса РФ ч 2 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»Ответственность за данное правонарушение предусмотрено ч 2 ст 86 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления ч 2 ст 87 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению защите земель и охране почв от ветровой водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду ухудшающих качественное состояние земель ч 1 ст 88 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и или разрешенным использованием

Нарушенный правовой акт:

• ч 2 ст 13 Земельного кодекса РФ
• ст 42 Земельного кодекса РФ
• ч 2 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ст 72 Земельного кодекса РФ
• ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• постановление Правительства ЯНАО от 13042015 313П «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории ЯмалоНенецкого автономного округа»

Выданные предписания:

• Провести мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 89040109041112 89040110014843 8904011001175 89040110016805 Провести мероприятия по недопущению негативного воздействия на указанные землиПровести зачистку территории земельных участков с кадастровыми номерами 89040109041112 89040110014843 8904011001175 89040110016805 от выявленных отходов производства и потребления в соответствии с Актом проверки от 27052021 52020