Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью предупреждения выявления и пресечения нарушений юридическим лицом ПАО «ОГК2» его руководителем и иными должностными лицами требований природоохранного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей СевероУральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора на 2021 год утвержденного приказом СевероУральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора от 28102020 г 118 в ред приказа от 15122020 г 232Задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха использования и охраны водных объектов использования и охраны земель обращения с отходами производства и потребления геологического изучения рационального использования и охраны недр лицензионного контроля деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасности Проверка будет проводиться с применением проверочных листов списков контрольных вопросов утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18092017 447 Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требованийПроверка будет проводиться с 2906202126072021

Цели, задачи проверки:

п 1 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Отсутствует не оформлен горноотводный акт удостоверяющие уточнённые границы горных отводов по 2 водозаборам нарушен п72 ст7 приложения 1 к лицензии
• Отчет по работе 71100184250 «Переоценка запасов пресных подземных вод на участке действующего группового водозабора филиала ПАО «ОГК2Сургутская ГРЭС1» не сдан в установленный законом срок до 01012019г
• Предоставлены недостоверные сведения в Программе производственного экологического контроля утвержденной директором филиала ПАО «ОГК2Сургутская ГРЭС1» от 09012020 года
• Предоставлены недостоверные сведения в Отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 год утвержденного директором филиала ПАО «ОГК2Сургутская ГРЭС1» от 09012020 года
• В нарушение установленных требований филиалом ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 представлены недостоверные сведения для постановки на государственный учет объектов НВОС и не провело их актуализацию код объекта 710186000505П Основное производство предприятия расположено на площадке с кадастровым номером 861001010006892 общей площадью 1398541 Га Не учтено вспомогательное производство территория промплощадки с кадастровым номером 86100101212146 площадью 05298 Га под здание пожарного депо производственного комплекса предназначенного для производства электрической и тепловой энергииВнесены в реестр ОНВОС садоводческое товарищество собственников недвижимости 4 «Энергетик» кадастровый квартал 86100101135 потребительский садоводческий кооператив «Искра» кадастровый квартал 86100101136
• Не имеет удостоверения о повышении квалификации по программе «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления» директор филиала ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 Вергейчик ОВ
• Предоставлены недостоверные сведения в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год филиалом ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 К декларации о плате за НВОС не приложены копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период В представленной декларации о плате за НВОС за 2020 год раздел 3 не указаны иные объекты размещения отходов
• Установлено несоответствие пробоотборных отверстий источников выбросов 01010108 КТЦ1 02010208 КТЦ2 филила ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 требованиям методики отбора что указывает на несостоятельность результатов отборов полученных в 2020 г в рамках производственного экологического контроля
• Разработанная филиалам ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 программа Мониторинга не содержит обоснования о не проведении мониторинга за подземными водами на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду и необоснованно не проводит мониторинг за подземными водами на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду
• Не исполнена обязанность по отнесению соответствующих отходов к конкретному классу опасности и паспортизации песок загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 код по ФККО 9 19 201 02 39 4
• Не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с учетом образующего отхода песок загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 отнесен к IV классу опасности имеет код по ФККО 9 19 201 02 39 4
• Не ведется учет в области обращения с отходами песок загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 отнесен к IV классу опасности имеет код по ФККО 9 19 201 02 39 4Не ведется учет в области обращения с отходами за 12 кварталы 2021 года по всем видам отходов
• Предоставленный отчет по форме 2ТП отходы за 2020 год не содержит сведений в области обращения с отходами за таким отходом песок загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 отнесен к IV классу опасности имеет код по ФККО 9 19 201 02 39 4
• Предоставлены недостоверные данные в характеристиках объекта размещения отходов Комплекс Шламонакопителей ГРОРО 8600609Х0016427022015
• Превышение концентрации загрязняющих веществ медь алюминий Филиалом ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 осуществляется сброс сточной воды в реку Черная при этом качество сбрасываемых сточных вод не соответствует утвержденному нормативу установлено превышение концентрации загрязняющих веществ медь алюминий

Нарушенный правовой акт:

• пп1710 ч2 ст22 Закона РФ от 21021992г 23951 «О недрах» п5 Постановления Правительства РФ от 16092020 1465 пп2 п11 Приказа Ростехнадзора от 09122020 508
• п4 10 ч2 ст22 ст27 Закона РФ от 21021992г 23951 «О недрах» абз3 п9 приказа Минприроды России от 04052017 216
• ч12 ст67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Минприроды России от 28022018 74
• ч1 2 3 4 ст69 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Минприроды России от 23122015 554
• ст73 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Приказ Минприроды России от 10122020 1043 ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 Федерального закона 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч12 ст67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Минприроды России от 28022018 74 абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• ч4 ст12 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Приказ минприроды России от 08122020 1030
• ч1 ст14 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Приказ Минприроды России от 08122020 1030 Приказ Минприроды России от 08122020 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I IV классов опасности»
• ч2 ст18 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ч1 ст19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ч2 ст19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• Приказ Минприроды 49 от 25022010 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов» ч1 ст34 ч1 ст39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч4 ст 35 ч 1 ст 44 ч 6 ст 56 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г 74ФЗ ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 Федерального закона 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч 1 2 3 11 ст 9 ч 1 2 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» с изменениями и дополнениями

Выданные предписания:

• Отсутствует не оформлен горноотводный акт удостоверяющие уточнённые границы горных отводов по 2 водозаборам нарушен п72 ст7 приложения 1 к лицензии
• Отчет по работе 71100184250 «Переоценка запасов пресных подземных вод на участке действующего группового водозабора филиала ПАО «ОГК2Сургутская ГРЭС1» не сдан в установленный законом срок до 01012019г
• Предоставлены недостоверные сведения в Программе производственного экологического контроля утвержденной директором филиала ПАО «ОГК2Сургутская ГРЭС1» от 09012020 года
• Предоставлены недостоверные сведения в Отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 год утвержденного директором филиала ПАО «ОГК2Сургутская ГРЭС1» от 09012020 года
• В нарушение установленных требований филиалом ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 представлены недостоверные сведения для постановки на государственный учет объектов НВОС и не провело их актуализацию код объекта 710186000505П Основное производство предприятия расположено на площадке с кадастровым номером 861001010006892 общей площадью 1398541 Га Не учтено вспомогательное производство территория промплощадки с кадастровым номером 86100101212146 площадью 05298 Га под здание пожарного депо производственного комплекса предназначенного для производства электрической и тепловой энергииВнесены в реестр ОНВОС садоводческое товарищество собственников недвижимости 4 «Энергетик» кадастровый квартал 86100101135 потребительский садоводческий кооператив «Искра» кадастровый квартал 86100101136
• Не имеет удостоверения о повышении квалификации по программе «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления» директор филиала ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 Вергейчик ОВ
• Предоставлены недостоверные сведения в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год филиалом ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 К декларации о плате за НВОС не приложены копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период В представленной декларации о плате за НВОС за 2020 год раздел 3 не указаны иные объекты размещения отходов
• Установлено несоответствие пробоотборных отверстий источников выбросов 01010108 КТЦ1 02010208 КТЦ2 филила ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 требованиям методики отбора что указывает на несостоятельность результатов отборов полученных в 2020 г в рамках производственного экологического контроля
• Разработанная филиалам ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 программа Мониторинга не содержит обоснования о не проведении мониторинга за подземными водами на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду и необоснованно не проводит мониторинг за подземными водами на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду
• Не исполнена обязанность по отнесению соответствующих отходов к конкретному классу опасности и паспортизации песок загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 код по ФККО 9 19 201 02 39 4
• Не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с учетом образующего отхода песок загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 отнесен к IV классу опасности имеет код по ФККО 9 19 201 02 39 4
• Не ведется учет в области обращения с отходами песок загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 отнесен к IV классу опасности имеет код по ФККО 9 19 201 02 39 4Не ведется учет в области обращения с отходами за 12 кварталы 2021 года по всем видам отходов
• Предоставленный отчет по форме 2ТП отходы за 2020 год не содержит сведений в области обращения с отходами за таким отходом песок загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 отнесен к IV классу опасности имеет код по ФККО 9 19 201 02 39 4
• Предоставлены недостоверные данные в характеристиках объекта размещения отходов Комплекс Шламонакопителей ГРОРО 8600609Х0016427022015
• Превышение концентрации загрязняющих веществ медь алюминий Филиалом ПАО «ОГК2» Сургутская ГРЭС1 осуществляется сброс сточной воды в реку Черная при этом качество сбрасываемых сточных вод не соответствует утвержденному нормативу установлено превышение концентрации загрязняющих веществ медь алюминий