Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью предупреждения выявления и пресечения нарушений юридическим лицом ООО «Нефтяная компания Красноленинскнефтегаз» его руководителем и иными должностными лицами требований природоохранного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей СевероУральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора на 2021 год утвержденного приказом СевероУральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора от 28102020 118 в ред приказов Управления от 15122020 232 от 05022021 186 от 27042021 756Задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха использования и охраны водных объектов использования и охраны земель обращения с отходами производства и потребления геологического изучения рационального использования и охраны недр лицензионного контроля деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасностиПроверка будет проводиться с применением проверочных листов списков контрольных вопросов утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18092017 447Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требованийПроверка будет проводиться с 2306202120072021

Цели, задачи проверки:

п 1 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Общество произвело плату за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный 2020 год с нарушением срока установленного законодательством после 1 марта года следующего за отчетным без внесения квартальных авансовых платежей не позднее 20го числа месяца следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода
• Сведения представленные в разделе 3 Декларации о плате за негативное воздействие за 2020 год ООО «НК КНГ» недостоверны так не соответствуют сведениям статистической отчетности 2ТП отходы за 2020 год в части наименований образовавшихся отходов кодов ФККО и количества отходов а также не подтверждены копиями договоров на размещение отходов и копиями журналов учета движения отходов за отчетный период
• Руководитель ООО «НК КНГ» и специалисты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду не имеют профессиональной подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
• ООО «НК КНГ» осуществляя эксплуатацию объекта II категории негативного воздействия на окружающую среду котельная п Полтавский код 710186001717Т не имеет утвержденной программы производственного экологического контроля
• ООО «НК КНГ» осуществляя эксплуатацию объекта II категории негативного воздействия на окружающую среду не предоставило в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования отчеты об организации и о результатах осуществления экологического контроля на объекте Котельная п Полтавский 710186001717Т за 2018 2019 гг
• Представленный ООО НК КНГ» Отчет об организации и о результатах осуществления экологического контроля на объекте Котельная п Полтавский 710186001717Т за 2020 г не соответствует установленным требованиям а именно таблица 21 в перечне загрязняющих веществ включенных в планграфик контроля стационарных источников выбросов присутствует «Бензапирен» Данное загрязняющее вещество отсутствует в отчетности 2ТП воздух за 2019 год в Декларации о плате за негативное воздействие за 2020 год таблица 22 графа 6 в перечне загрязняющих веществ присутствует «Бензапирен» что не соответствует отчетности 2ТП воздух за 2019 год и Декларации о плате за негативное воздействие за 2020 г графа 7 представлены сведения о «ПДВ и ВСВ гс» при этом разрешение на выбросы в 2020 году отсутствовало графа 8 сведения о фактическом выбросе гс по веществам «диоксид азота» «оксид азота» «углерод оксид» не соответствуют сведениям представленным в Декларации о плате за негативное воздействие за 2020 г графа 10 указана дата отбора проб 05042019 г сведения об отборе проб в 2020 г отсутствуют графы 1112 не заполнены таблица 24 графа 4 отсутствуют сведения о координатах места нахождения пункта наблюдения графа 5 в перечне загрязняющих веществ присутствует «Бензапирен» что не соответствует отчетности 2ТП воздух за 2019 г и Декларации о плате за негативное воздействие за 2020 г графы 815 не заполнены таблица 31 представлены сведения по объекту НВОС 710186001716П сбросы сточных вод таблица 33 представлены сведения по объекту НВОС 710186001716П сбросы сточных вод
• Декларация о воздействии на окружающую среду по объекту «Котельная п Полтавский» код 710186001717Т не соответствует установленным требованиям а именно отсутствуют сведения о количестве листов Декларации и количестве приложений отсутствуют сведения об исполнителе ответственном за предоставление Декларации в разделе I отсутствуют сведения о единицах измерения и объеме производимой продукции в приложениях к Декларации отсутствует расчет нормативов допустимых выбросов в разделе V Декларации представлены сведения по объекту НВОС 710186001716П сбросы сточных вод в таблице 61 сведения о массе или объеме образовавшихся и размещенных отходов не подтверждены данными учета обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов за 2019 год и в свою очередь не соответствует сведениям отчетов 2ТП отходы за 2019 год ни по перечню отходов ни по их количеству таблица 62 «Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов» не заполнена Раздел VII «Информация о программе ПЭК» не заполнен
• ООО «НК КНГ» осуществляло эксплуатацию объекта являющегося стационарным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в период с 18092018 и до даты подписания акта проверки 20 июля 2021 года при отсутствии нормативов допустимых выбросов
• У ООО «НК КНГ» отсутствует утвержденный отчет инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по Объекту НВОС «Котельная п Полтавский» код 710186001717Т
• Общество в срок до 22го января 2021 года не предоставило статистическую отчетность по форме 2ТП воздух по объекту НВОС код 710186001717Т
• ООО «НК КНГ» эксплуатирующее объект НВОС являющийся стационарным источником выбросов загрязняющих веществ «Котельная п Полтавский» код 710186001717Т не выполнило требования о назначении лиц ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха и или организации ли экологической службы о представлении в орган исполнительной власти осуществляющий государственный экологический надзор территориальный отдел Росприроднадзора сведения о лицах ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха или об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 34 п 3 4 ст 164 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 32 34 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утвержденных постановлением Правительства РФ от 03032017 N 255
• п 1 с 34 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» пп «в» п 3 примечание <8> Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержденного Приказ Минприроды России от 10122020 N 1043 ст 19 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления
• п 1 ст 34 п 1 ст 73 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 1 ст 34 п 1 2 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 1 Требований утверждённых приказом Минприроды России от 28022018 N 74
• п 1 ст 34 п 1 ст 39 п 1 2 6 7 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Форма утвержденная приказом Минприроды России от 14062018 N 261 п 1 2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждённого приказом Минприроды России от 28022018 N 74
• п 1 ст 34 п 1 ст 39 п 1 2 6 7 8 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Форма утвержденная приказом Минприроды России от 14062018 N 261 пп 6 7 9 10 12 Рекомендаций утвержденных приказом Минприроды России от 16102018 N 522 п 1 2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждённого приказом Минприроды России от 28022018 N 74
• п 1 ст 34 п 1 ст 39 п 3 4 ст 312 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Форма утвержденная приказом Минприроды России от 11102018 N 509
• п 2 ст 22 п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 10 ст 15 п 1 ст 30 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» п 23 Порядка утвержденного Приказом Минприроды России от 11102018 N 509
• п 1 ст 34 п 3 ст 39 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 1 4 ст 22 п 1 ст 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 N 96ФЗ п 3 Общих положений утвержденных приказом Минприроды России от 07082018 N 352
• приказ Росстата от 08112018 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» пп 19 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения
• п 1 ст 34 п 1 ст 39 ст 67 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 1 п 3 ст 25 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ч 1 2 3 11 ст 9 ч 1 2 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 6 7 8 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• Общество произвело плату за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный 2020 год с нарушением срока установленного законодательством после 1 марта года следующего за отчетным без внесения квартальных авансовых платежей не позднее 20го числа месяца следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода
• Сведения представленные в разделе 3 Декларации о плате за негативное воздействие за 2020 год ООО «НК КНГ» недостоверны так не соответствуют сведениям статистической отчетности 2ТП отходы за 2020 год в части наименований образовавшихся отходов кодов ФККО и количества отходов а также не подтверждены копиями договоров на размещение отходов и копиями журналов учета движения отходов за отчетный период
• Руководитель ООО «НК КНГ» и специалисты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду не имеют профессиональной подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
• ООО «НК КНГ» осуществляя эксплуатацию объекта II категории негативного воздействия на окружающую среду котельная п Полтавский код 710186001717Т не имеет утвержденной программы производственного экологического контроля
• ООО «НК КНГ» осуществляя эксплуатацию объекта II категории негативного воздействия на окружающую среду не предоставило в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования отчеты об организации и о результатах осуществления экологического контроля на объекте Котельная п Полтавский 710186001717Т за 2018 2019 гг
• Представленный ООО НК КНГ» Отчет об организации и о результатах осуществления экологического контроля на объекте Котельная п Полтавский 710186001717Т за 2020 г не соответствует установленным требованиям а именно таблица 21 в перечне загрязняющих веществ включенных в планграфик контроля стационарных источников выбросов присутствует «Бензапирен» Данное загрязняющее вещество отсутствует в отчетности 2ТП воздух за 2019 год в Декларации о плате за негативное воздействие за 2020 год таблица 22 графа 6 в перечне загрязняющих веществ присутствует «Бензапирен» что не соответствует отчетности 2ТП воздух за 2019 год и Декларации о плате за негативное воздействие за 2020 г графа 7 представлены сведения о «ПДВ и ВСВ гс» при этом разрешение на выбросы в 2020 году отсутствовало графа 8 сведения о фактическом выбросе гс по веществам «диоксид азота» «оксид азота» «углерод оксид» не соответствуют сведениям представленным в Декларации о плате за негативное воздействие за 2020 г графа 10 указана дата отбора проб 05042019 г сведения об отборе проб в 2020 г отсутствуют графы 1112 не заполнены таблица 24 графа 4 отсутствуют сведения о координатах места нахождения пункта наблюдения графа 5 в перечне загрязняющих веществ присутствует «Бензапирен» что не соответствует отчетности 2ТП воздух за 2019 г и Декларации о плате за негативное воздействие за 2020 г графы 815 не заполнены таблица 31 представлены сведения по объекту НВОС 710186001716П сбросы сточных вод таблица 33 представлены сведения по объекту НВОС 710186001716П сбросы сточных вод
• Декларация о воздействии на окружающую среду по объекту «Котельная п Полтавский» код 710186001717Т не соответствует установленным требованиям а именно отсутствуют сведения о количестве листов Декларации и количестве приложений отсутствуют сведения об исполнителе ответственном за предоставление Декларации в разделе I отсутствуют сведения о единицах измерения и объеме производимой продукции в приложениях к Декларации отсутствует расчет нормативов допустимых выбросов в разделе V Декларации представлены сведения по объекту НВОС 710186001716П сбросы сточных вод в таблице 61 сведения о массе или объеме образовавшихся и размещенных отходов не подтверждены данными учета обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов за 2019 год и в свою очередь не соответствует сведениям отчетов 2ТП отходы за 2019 год ни по перечню отходов ни по их количеству таблица 62 «Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов» не заполнена Раздел VII «Информация о программе ПЭК» не заполнен
• ООО «НК КНГ» осуществляло эксплуатацию объекта являющегося стационарным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в период с 18092018 и до даты подписания акта проверки 20 июля 2021 года при отсутствии нормативов допустимых выбросов
• У ООО «НК КНГ» отсутствует утвержденный отчет инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по Объекту НВОС «Котельная п Полтавский» код 710186001717Т
• Общество в срок до 22го января 2021 года не предоставило статистическую отчетность по форме 2ТП воздух по объекту НВОС код 710186001717Т
• ООО «НК КНГ» эксплуатирующее объект НВОС являющийся стационарным источником выбросов загрязняющих веществ «Котельная п Полтавский» код 710186001717Т не выполнило требования о назначении лиц ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха и или организации ли экологической службы о представлении в орган исполнительной власти осуществляющий государственный экологический надзор территориальный отдел Росприроднадзора сведения о лицах ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха или об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности