Причина проверки:

Настоящая проверка проводится в рамках федерального государственного экологического надзора реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных муниципальных услуг функций» 10001423050 в части государственного экологического надзора государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха государственного земельного надзора государственного надзора в области обращения с отходами в рамках федерального государственного надзора за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недр реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных муниципальных услуг функций» 10001423078 в рамках лицензионного контроля при лицензировании деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасности реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных муниципальных услуг функций» 10001428245Установить что настоящая проверка проводится с целью предупреждения выявления и пресечения нарушений юридическим лицом ООО «ЛУКОЙЛ Западная Сибирь»Задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха использования и охраны водных объектов использования и охраны земель обращения с отходами производства и потребления геологического изучения рационального использования и охраны недр лицензионного контроля деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасностиПроверка будет проводиться с 2206202119072021

Цели, задачи проверки:

п 1 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ

Выявленные нарушения (30 шт.):

• В ходе проверки ТПП «Урайнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛЗападная Сибирь» установлено что предприятие в нарушение пункта 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса не заявлялось в Росприроднадзор и его территориальные органы на получение Заключения по объекту НВОС 710186002730П объект добычи сырой нефти совокупность технологически связанных объектов Советского района СевероДаниловский Новомостовский Пайтыхский ПотанайКартопьинский Сыморьяхский ЗападноТугровский Тальниковый Лазаревский ФилипповскийЛовинский Яхлинский Даниловский Шушминский Умытьинский ЗападноТальниковый ЗападноНовомостовский лу
• Согласно программе производственного экологического контроля за 2021 в 2019 году проведена инвентаризация источников выбросов В ходе проведения инвентаризации при анализе технологических процессов производства и используемого технологического оборудования было выявлено 434 источника загрязнения из них 138 организованных источников загрязнения атмосферы и 296 неорганизованных источниковПри анализе данных об объекте «Объект добычи сырой нефти совокупность технологически связанных объектов Советского района СевероДаниловский Новомостовский Пайтыхский ПотанайКартопьинский Сыморьяхский ЗападноТугровский Тальниковый Лазаревский ФилипповскийЛовинский Яхлинский Даниловский Шушминский Умытьинский ЗападноТальниковый ЗападноНовомостовский лу» в реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду а также сведений в личном кабинете природопользователя установлено что в заявке об актуализации сведений об объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду указано 361 стационарных источников выбросов Таким образом ООО «ЛУКОЙЛЗападная Сибирь» не выполнило обязанность по актуализации учетных сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду
• Тальниковое газонефтяное месторождение лицензии ХМН 00481 НЭ ХМН 00494 НЭ ХМН 02240 НЭОтчёт по работе 71100205631 лицензия ХМН 00481 НЭ «Материалы по бурению разведочной скважины 10323Р» не сдан в установленный законом срок до 31052021
• Новомостовское нефтяное месторождение лицензии ХМН00493НЭ ХМН14843НЭОтчёт по работе 71100205418 лицензия ХМН 14843НЭ «Оперативное изменение запасов углеводородов по залежам пластов Ю2 ЮЗ Ю4 Новомостовского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 23012020 на проверке
• ЗападноНовомостовское месторождение Лицензии ХМН00493НЭ ХМН14843НЭОтчёт по работе 71100215873 лицензия ХМН 00493 НЭ «Оперативное изменение состояния запасов углеводородов по пластам Ю2 ЮЗ Ю4 ЗападноНовомостовского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 28052020 на проверке
• При добыче пресных подземных вод в январе 2021 нагрузка на скважину 4002В составила 433 м3сут при максимальной проектной нагрузке на скважину 400м3сут
• Пайтыхское нефтяное месторождение лицензии ХМН00489НЭ ХМН14414НЭ ХМН 00771 НРПри добыче пресных подземных вод в январемарте 2021 нагрузка на скважину 9101в превысила максимальную проектную нагрузку на скважину 350м3сут и составила 389 м3сут
• При добыче пресных подземных вод в январемарте 2021 нагрузка на скважину 9201в превысила максимальную проектную нагрузку на скважину 350м3сут и составила 526 м3сут
• Отчёт по работе 71100195046 лицензия ХМН 14414 НЭ «Геологическое изучение недр по объекту «Месторождение песка 9 Пайтыхского лицензионного участка»» не сдан в установленный законом срок до 21082020 Увед о непринятии 3367 от 25122020
• Отчёт по работе 71100195040 лицензия ХМН 14414 НЭ «Материалы по бурению разведочной скважины 110Р» не сдан в установленный законом срок до 23032021принят на хранение 21062021
• Отчёт по работе 71100205727 лицензия ХМН14414НЭ «Оперативное изменение состояния запасов углеводородов по пластам Ю2 ЮЗ Ю4 Ю5 Ю7 Пайтыхского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 11022021 принят на хранение 12072021
• Отчёт по работе 71100205687 лицензия ХМН 14414 НЭ «Оценка переоценка запасов подземных вод в пределах лицензионных участков ООО ЛУКОЙЛЗападная Сибирь Пайтыхский лу ХМН14414НЭ » не сдан в установленный законом срок до 24032021принят на хранение 29062021
• Отчёт по работе 71100195113 лицензия ХМН 14414 НЭ «Материалы по бурению разведочной скважины 106Р» не сдан в установленный законом срок
• СевероДаниловское газонефтяное месторождение лицензии ХМН 00482 НЭ ХМН 00494 НЭОтчёт по работе 71100205520 лицензия ХМН 00494 НЭ «Гидрогеологическое обоснование закачки попутных вод и вод использованных пользователем недр для собственных производственных и технологических нужд на СевероДаниловском лицензионном участке» не сдан в установленный законом срок до 30042021 уведомление об отказе 3473 от 09032021
• Отчёт по работе 71100205675лицензия ХМН 00494 НЭ «Геологоразведочные работы с подсчетом запасов Месторождение песка 2 в районе разведочной скважины 42 СевероДаниловского лицензионного участка» не сдан в установленный законом срок до 12082020 принят на хранение 16062021
• Даниловское газонефтяное месторождение лицензии ХМН 00495 НЭ ХМН 00494 НЭОтчёт по работе 71100205282 лицензия ХМН 00494 НЭ «Оперативное изменение запасов углеводородов по залежи пласта КВ Даниловского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 11012020 Извещение 7785 от 25032021 об отказе отчёт на проверке
• Отчёт по работе 71100184186 «Сейсморазведочные работы по методике 3Д на Вершинной1 площади СевероДаниловский лу ХМН00494НЭ Шушминский лу ХМН00482НЭ Даниловский лу ХМН00495НЭ» не сдан в установленный законом срок до 29012020 принят на хранение 31052021
• Отчёт по работе 71100194716 «Сейсморазведочные работы по методике 3Д на Вершинной2 площади» не сдан в установленный законом срок до 20112019 принят на хранение 27052021
• Яхлинское нефтяное месторождение лицензия ХМН00493НЭОтчёт по работе 71100205764 лицензия ХМН 00493 НЭ «Оперативное изменение состояния запасов углеводородов по пластам Ю23 Ю4 Ю5 Ю6 Яхлинского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 28062021на проверке
• Отчёт по бурению разведочной скважины лицензия ХМН 00493 НЭ 10624Р не сдан в установленный законом срок до 06122019
• Отчёт по бурению разведочной скважины лицензия ХМН 00493 НЭ 10661Р не сдан в установленный законом срок до 11112019
• Филипповское нефтяное месторождение лицензии ХМН 00486 НЭ ХМН 00492 НЭОтчёт по работе 71100205728 лицензия ХМН 00492 НЭ «Оперативное изменение состояния запасов углеводородов по пластам Tl Т2 Филлиповского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 11052021на проверке
• Шушминское нефтяное месторождение лицензии ХМН 00482 НЭ ХМН 00491 НЭОтчёт по работе 71100205412 лицензия ХМН 00491 НЭ «Оперативное изменение запасов углеводородов по залежам пластов T1 Т2 Шушминского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 21052020 на проверке
• ПотанайКартопьинское месторождение лицензии ХМН14416НЭ ХМН00771НРОтчёт по работе 71100205415 лицензия ХМН 14416 НЭ «Материалы по бурению разведочной скважины 235Р» не сдан в установленный законом срок до 25032021 принят на хранение 21062021
• Отчёт по работе 71100194686 лицензия ХМН 14416 НЭ «Материалы по бурению разведочной скважины 241Р» не сдан в установленный законом срок до 14012021 принят на хранение 24062021
• Отчёт по работе 71100195689 лицензия ХМН 14416 НЭ «Оценка переоценка запасов подземных вод в пределах лицензионных участков ООО ЛУКОЙЛ3ападная Сибирь ПотанайКартопьинское ВосточноКаюмовское месторождения ПотанайКартопьинского лу Куртамышский водоносный горизонт» не сдан в установленный законом срок до 24032021 на проверке
• ЗападноТугровское нефтяное месторождение лицензия ХМН 11591 НЭПри добыче пресных подземных вод в январе 2021 нагрузка на скважину 603в превысила максимальную проектную нагрузку на скважину 572м3сут и составила 666 м3сут
• Проектным документом предусмотрено внедрение ОРЭ на 71 скважине Фактически ОРЭ ведётся на 41 скважинах а 41 скважиной осуществляется одновременная эксплуатация добыча УВС двух объектов разработки Ю26 и Ю10 в отсутствии внутрискважинного спускаемого оборудованияСкважины без оборудования 26Р28Р35Р460046014603 46064623 464046564673468246844714 47154717 472747414742 482548544860 48624865 487048714873487448754878 48904898 49024908490949154916 4924 49264944 4945
• Ловинское нефтяное месторождение лицензия ХМН00489НЭОтчёт по работе 71100195654 лицензия ХМН 00489 НЭ «Оперативное изменение состояния запасов углеводородов по пластам Ю2 ЮЗ Ловинского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 23062021 принят на хранение 13072021
• Сыморьяхское нефтяное месторождение лицензия ХМН00491НЭОтчёт по работе 71100194953лицензия ХМН 00491 НЭ «Геологическое изучение недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ песок Участок «Месторождение песка 2 на Сыморьяхском лицензионном участке» не сдан в установленный законом срок до 07052020 не сдан

Нарушенный правовой акт:

• п 9 ч 3 ст 55 Градостроительного кодекса от 29122004 190ФЗ
• ч 6 7 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п1210 ч2 ст 22 п2 ст23 Закона РФ «О недрах» абз3 п9 приказа Минприроды России от 04052017 216
• п4 10 ч2 ст22 ст27 Закона РФ от 21021992г 23951 «О недрах» абз3 п9 приказа Минприроды России от 04052017 216
• пп1210 ч2 ст22 Закона РФ от 21021992г 23951 «О недрах» пп в п16 «Правил разработки месторождений подземных вод» утв Приказом Минприроды России от 3007
• пп1210 ч2 ст22 Закона РФ от 21021992г 23951 «О недрах» пп в п16 «Правил разработки месторождений подземных вод» утв Приказом Минприроды России от 30072020 530
• пп1210 ч2 ст22 Закона РФ от 21021992г 23951 «О недрах» пп в п16 «Правил разработки месторождений подземных вод» утв Приказом Минприроды России от 30072020 530
• пп 1710 ч2 ст 22 Закона РФ «О недрах» п 117 Правил разработки месторождений углеводородного сырья утв приказом Минприроды России от 14062016 356
• ч 1 2 3 11 ст 9 ч 1 2 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 6 7 8 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• В ходе проверки ТПП «Урайнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛЗападная Сибирь» установлено что предприятие в нарушение пункта 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса не заявлялось в Росприроднадзор и его территориальные органы на получение Заключения по объекту НВОС 710186002730П объект добычи сырой нефти совокупность технологически связанных объектов Советского района СевероДаниловский Новомостовский Пайтыхский ПотанайКартопьинский Сыморьяхский ЗападноТугровский Тальниковый Лазаревский ФилипповскийЛовинский Яхлинский Даниловский Шушминский Умытьинский ЗападноТальниковый ЗападноНовомостовский лу
• Согласно программе производственного экологического контроля за 2021 в 2019 году проведена инвентаризация источников выбросов В ходе проведения инвентаризации при анализе технологических процессов производства и используемого технологического оборудования было выявлено 434 источника загрязнения из них 138 организованных источников загрязнения атмосферы и 296 неорганизованных источниковПри анализе данных об объекте «Объект добычи сырой нефти совокупность технологически связанных объектов Советского района СевероДаниловский Новомостовский Пайтыхский ПотанайКартопьинский Сыморьяхский ЗападноТугровский Тальниковый Лазаревский ФилипповскийЛовинский Яхлинский Даниловский Шушминский Умытьинский ЗападноТальниковый ЗападноНовомостовский лу» в реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду а также сведений в личном кабинете природопользователя установлено что в заявке об актуализации сведений об объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду указано 361 стационарных источников выбросов Таким образом ООО «ЛУКОЙЛЗападная Сибирь» не выполнило обязанность по актуализации учетных сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду
• Тальниковое газонефтяное месторождение лицензии ХМН 00481 НЭ ХМН 00494 НЭ ХМН 02240 НЭОтчёт по работе 71100205631 лицензия ХМН 00481 НЭ «Материалы по бурению разведочной скважины 10323Р» не сдан в установленный законом срок до 31052021
• Новомостовское нефтяное месторождение лицензии ХМН00493НЭ ХМН14843НЭОтчёт по работе 71100205418 лицензия ХМН 14843НЭ «Оперативное изменение запасов углеводородов по залежам пластов Ю2 ЮЗ Ю4 Новомостовского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 23012020 на проверке
• ЗападноНовомостовское месторождение Лицензии ХМН00493НЭ ХМН14843НЭОтчёт по работе 71100215873 лицензия ХМН 00493 НЭ «Оперативное изменение состояния запасов углеводородов по пластам Ю2 ЮЗ Ю4 ЗападноНовомостовского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 28052020 на проверке
• При добыче пресных подземных вод в январе 2021 нагрузка на скважину 4002В составила 433 м3сут при максимальной проектной нагрузке на скважину 400м3сут
• Пайтыхское нефтяное месторождение лицензии ХМН00489НЭ ХМН14414НЭ ХМН 00771 НРПри добыче пресных подземных вод в январемарте 2021 нагрузка на скважину 9101в превысила максимальную проектную нагрузку на скважину 350м3сут и составила 389 м3сут
• При добыче пресных подземных вод в январемарте 2021 нагрузка на скважину 9201в превысила максимальную проектную нагрузку на скважину 350м3сут и составила 526 м3сут
• Отчёт по работе 71100195046 лицензия ХМН 14414 НЭ «Геологическое изучение недр по объекту «Месторождение песка 9 Пайтыхского лицензионного участка»» не сдан в установленный законом срок до 21082020 Увед о непринятии 3367 от 25122020
• Отчёт по работе 71100195113 лицензия ХМН 14414 НЭ «Материалы по бурению разведочной скважины 106Р» не сдан в установленный законом срок
• СевероДаниловское газонефтяное месторождение лицензии ХМН 00482 НЭ ХМН 00494 НЭОтчёт по работе 71100205520 лицензия ХМН 00494 НЭ «Гидрогеологическое обоснование закачки попутных вод и вод использованных пользователем недр для собственных производственных и технологических нужд на СевероДаниловском лицензионном участке» не сдан в установленный законом срок до 30042021 уведомление об отказе 3473 от 09032021
• Даниловское газонефтяное месторождение лицензии ХМН 00495 НЭ ХМН 00494 НЭОтчёт по работе 71100205282 лицензия ХМН 00494 НЭ «Оперативное изменение запасов углеводородов по залежи пласта КВ Даниловского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 11012020 Извещение 7785 от 25032021 об отказе отчёт на проверке
• Яхлинское нефтяное месторождение лицензия ХМН00493НЭОтчёт по работе 71100205764 лицензия ХМН 00493 НЭ «Оперативное изменение состояния запасов углеводородов по пластам Ю23 Ю4 Ю5 Ю6 Яхлинского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 28062021на проверке
• Отчёт по бурению разведочной скважины лицензия ХМН 00493 НЭ 10624Р не сдан в установленный законом срок до 06122019
• Отчёт по бурению разведочной скважины лицензия ХМН 00493 НЭ 10661Р не сдан в установленный законом срок до 11112019
• Филипповское нефтяное месторождение лицензии ХМН 00486 НЭ ХМН 00492 НЭОтчёт по работе 71100205728 лицензия ХМН 00492 НЭ «Оперативное изменение состояния запасов углеводородов по пластам Tl Т2 Филлиповского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 11052021на проверке
• Шушминское нефтяное месторождение лицензии ХМН 00482 НЭ ХМН 00491 НЭОтчёт по работе 71100205412 лицензия ХМН 00491 НЭ «Оперативное изменение запасов углеводородов по залежам пластов T1 Т2 Шушминского месторождения» не сдан в установленный законом срок до 21052020 на проверке
• ПотанайКартопьинское месторождение лицензии ХМН14416НЭ ХМН00771НРОтчёт по работе 71100195689 лицензия ХМН 14416 НЭ «Оценка переоценка запасов подземных вод в пределах лицензионных участков ООО ЛУКОЙЛ3ападная Сибирь ПотанайКартопьинское ВосточноКаюмовское месторождения ПотанайКартопьинского лу Куртамышский водоносный горизонт» не сдан в установленный законом срок до 24032021 на проверке
• ЗападноТугровское нефтяное месторождение лицензия ХМН 11591 НЭПри добыче пресных подземных вод в январе 2021 нагрузка на скважину 603в превысила максимальную проектную нагрузку на скважину 572м3сут и составила 666 м3сут
• Проектным документом предусмотрено внедрение ОРЭ на 71 скважине Фактически ОРЭ ведётся на 41 скважинах а 41 скважиной осуществляется одновременная эксплуатация добыча УВС двух объектов разработки Ю26 и Ю10 в отсутствии внутрискважинного спускаемого оборудованияСкважины без оборудования 26Р28Р35Р460046014603 46064623 464046564673468246844714 47154717 472747414742 482548544860 48624865 487048714873487448754878 48904898 49024908490949154916 4924 49264944 4945
• Сыморьяхское нефтяное месторождение лицензия ХМН00491НЭОтчёт по работе 71100194953лицензия ХМН 00491 НЭ «Геологическое изучение недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ песок Участок «Месторождение песка 2 на Сыморьяхском лицензионном участке» не сдан в установленный законом срок до 07052020 не сдан