|
Значение |
В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее-Управление) поступило обращение Виноградова С.А., содержащее сведения о складировании снежных масс и отходов, образованных от зимней уборки на земельном участке с кадастровым номером 86:16:0060106:231 в г. Лангепасе.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в адрес администрации города Лангепаса был направлен запрос. В соответствии с ответом администрации города Лангепаса, земельный участок с кадастровым номером 86:16:0060106:231 передан в безвозмездное пользование ЛГ МБУ «ДЭУ» по договору пользования земельным участком от 21.01.2022 №1. Складирование снежных масс осуществлялось на временной основе.
В соответствии со ст. ст. 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды являются, в том числе земля, недра, почва, поверхностные и подземные воды.
В силу ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязненными отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации хозяйствующие субъекты, использующие земельный участок на любом законном праве, обязаны использовать земельный участок способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, не допускать загрязнение и истощение почвы.
Согласно п. 2 ГОСТ 17.1.3.06-82 (СТ СЭВ 3079-81) «Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод», утвержденные постановлением Госстандарта СССР от 25.03.1982 № 1244, при осуществлении хозяйственной деятельности должно быть исключено попадание загрязняющих веществ в подземные воды из источников их загрязнения. При этом источниками загрязнения подземных вод являются, в том числе места аккумуляции коммунальных и бытовых отходов.
В соответствии со ст. 11 Правил благоустройства и озеленения территории города Лангепаса, утвержденных решением Думы города Лангепаса от 22.06.2012 № 93, вывоз и размещение снега допускается только на специально отведённые площадки для складирования снежных масс либо путем вывоза на снегоплавильные установки. При этом размещение должно осуществляться в соответствии с требованиями федерального закона и санитарных норм.
В силу п. 34 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, указано, что собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки.
Согласно п. п. 2.2, 2.3 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Санитарные правила», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.07.2001 №19, подземные воды считаются загрязненными при обнаружении динамических тенденций изменения состава и свойств воды, обусловленного проникновением загрязнений с поверхности почвы, из водотоков, смежных водоносных горизонтов. Хозяйствующие субъекты, деятельность которых оказывает или может оказать влияние на состояние подземных вод, принимают меры по предотвращению их загрязнения.
За несоблюдение экологических требований природоохранного законодательства Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, на основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ПРЕДЛАГАЮ:
Лангепасскому городскому муниципальному бюджетному учреждению «Дорожно-эксплуатационное управление» принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды»; п.1 ст. 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ; п. 34 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3; ч. 2 ст. 13, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Направить в адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресам: 625000, г. Тюмень, ул. Республики, д. 55, телефон/факс 8 (3452) 39-09-40, 39-07-99,
e-mail: rpn72@rpn.gov.ru, уведомление об исполнении предостережения до 11.06.2022. |