|
Значение |
В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее-Управление) поступило обращение от управляющего ООО «Северный Причал» Воронина Дмитрия Геннадиевича, о том, что с берега по адресу: г. Нижневартовск, панель 25, ул. 2П-2, д. 93А производится выемка грунта с берегового уреза воды.
Управлением проведено выездное обследование территории земельного участка, по указанному адресу. Осмотром установлено, земельный участок расположен в районе реки Обь. На земельном участке наблюдаются гурты неизвестного происхождения. Кроме того, на участке складируются бытовые и производственные отходы, а именно: отработанные автомобильные покрышки, металлолом, твердые коммунальные отходы.
В рамках рассмотрения обращения, в адрес администрации г. Нижневартовска был направлен запрос о принадлежности земельного участка по адресу: г. Нижневартовск, панель 25, ул. 2П-2, д. 93А.
Согласно письму (исх. № 6-01-Исх-1999 от 13.10.2022) из администрации г. Нижневартовска, вышеуказанная территория расположена в водоохранной зоне р. Обь, категория земель¬¬¬¬ - земли населенных пунктов, иной информацией администрация г. Нижневартовска не владеет.
В связи со скоплением отходов производства и потребления на земельном участке, расположенном в водоохранной зоне, необходимо учитывать следующее:
В соответствии с ч. 1 ст. 55 "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022), собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.
Согласно статье 4.1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 220 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 " При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка)" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 28 января 2021 г. N 3)
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ч. 1 ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
За несоблюдение экологических требований природоохранного законодательства Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ. |