|
Значение |
контроля (надзора), муниципального контроля)
В адрес отдела государственного экологического надзора Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) от отдела разрешительной деятельности поступила служебная записка № 5363-сз от 21.12.2022г., в которой указано, что в рамках исполнения поручения Росприроднадзора от 02.12.2022 № ТК-10-01-31/42651 (вх. № 37173 от 05.12.2022) отделом разрешительной деятельности по ХМАО-Югре проведен анализ реестра лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности и сведений по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС) в государственном реестре объектов НВОС.
В соответствии с реестром лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности акционерному обществу «ННК - НИЖНЕВАРТОВСКОЕ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ» (ИНН 8603089941) выдана лицензия № Л020-00113-86/00113529, местами осуществления лицензируемого вида деятельности по размещению отходов III, IV классов опасности являются: Полигон хранения и утилизации нефтешламов на Ван-Еганском месторождении нефти, РФ, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, Ван-Еганское месторождение; Полигон промышленных и бытовых отходов Хохряковской группы группы месторождений, РФ, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, Хохряковское месторождение.
Однако сведения по вышеуказанным местам осуществления деятельности не внесены в государственный реестр НВОС.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в реестр лицензий включаются, в том числе сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
В соответствии с п. 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее – Критерии).
В соответствии ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – 89-ФЗ) объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Критерии отнесения объектов размещения отходов I-IV классов опасности к объектам I категории НВОС установлены подпунктом 13 пункта 1, к объектам II категории НВОС – подпунктом 23 пункта 2.
Соответственно, при осуществлении деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности объекты, на которых осуществляется указанная деятельность, подлежат постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Также сообщаем, в случае если объекты размещения отходов располагаются в пределах поставленного на учет АО «ННК - НИЖНЕВАРТОВСКОЕ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ» объекта НВОС, то в данном случае необходимо актуализировать поставленный на учет объект НВОС согласно п.6 ст. 69.2. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Таким образом, сведения, полученные в ходе анализа реестра лицензий, а также сведений по объектам НВОС внесенных в государственный реестр, могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований. |