|
Значение |
В объявлении, размещенном в районной газете «Сельская новь», отсутствует необходимая для безопасности населения и их деятельности информация о границах запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков; способах проведения работ; наименованиях запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классов их опасности; опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов; рекомендуемых сроках изоляции пчел в ульях, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 490-ФЗ) и может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Т.к. выпуск газеты «Сельская новь» вышел 30.07.2022 и в этот же день начались обработки, жители Абатского района не были оповещены должным образом о проведении химических обработок, что не соответствует требованиям, установленным ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ: «не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах».
Пестициды имеют свойства накапливаться в культурах, почве, воде при превышении допустимых концентраций в ходе применения и, попадая в организм человека в больших дозах, поражают почти все органы, вызывая различной тяжести дистрофические изменения в тканях, нарушая обмен веществ, угнетая функции центральной и периферической нервных систем, вызывать отравления с летальным исходом, а в малых дозах — это высокотоксичные канцерогены, вызывающие раковые заболевания, мутации и общее снижение иммунитета.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее — Федеральный закон №109-ФЗ) предметом Федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами является соблюдение гражданами и юридическими лицами:
регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции (за исключением применения пестицидов и агрохимикатов гражданами для ведения личного подсобного хозяйства).
Статьей 22 Федерального закона №109-ФЗ установлено: «Порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах.
Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду».
Статья 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 490-ФЗ) предусматривает: «Не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах.
Информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов должна содержать следующие сведения:
1) границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков;
2) сроки проведения работ;
3) способ проведения работ;
4) наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности;
5) сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов;
6) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
Согласно п. 272 СанПиНа 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее — СанПиН 2.1.3684-21), хозяйствующий субъект, осуществляющий работу с пестицидами и агрохимикатами, должен до проведения обработки пестицидами и агрохимикатами обеспечить оповещение населения, проживающего на границе с территориями, подлежащими обработке, через средства массовой информации о запланированных работах не позднее чем за 5 календарных дней до дня применения пестицидов и агрохимикатов.
В целях обеспечения безопасности продукции пчеловодства от воздействия пестицидов хозяйствующий субъект, осуществляющий обработку, информирует владельцев пасек о необходимости исключения вылета пчел ранее срока, указанного в регламенте по применению пестицида, в порядке, определенном ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ.
Приложение 2 Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее - Каталог) гласит, что пестициды 1 класса опасности для пчел – ВЫСОКООПАСНЫЕ (категория риска – Высокий): необходимо соблюдение экологического регламента:
– проведение обработки растений вечером после захода солнца;
– при скорости ветра не более 1–2 м/с (авиаобработка не более 0-1 м/с)
– погранично-защитная зона для пчел не менее 4–5 км (авиаобработка не менее 5-6 км)
– ограничение лёта пчел - не менее 4–6 сут; (авиаобработка не менее 4-6 сут) или удаление семей пчел из зоны обработки на срок более 6 сут. |
