Предостережение:

• Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее-Управление), в соответствии с Приказом Росприроднадзора № 225 «Об утверждении Временного порядка обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде» от 16.05.2022, проведено выездное обследование земельного участка расположенного в 6 км к северу от городского поселения Излучинск Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в 200 м к югу от кустовой площадки №1253 Самотлорского месторождения, Нижневартовское лесничество, Излучинское участковое лесничество, Излучинское урочище, квартал 490 выделы 35, 113, 128, 130, 131, 188. При осмотре земельного участка выявлено размещение отходов нефтедобывающего производства в виде гуртов (куч) различной высоты, имеются отработанные покрышки (3 шт.). Земельный участок не огражден, имеет свободный доступ. Следов эксплуатации земельного участка не выявлено, зарос травянистой и кустарниковой растительностью. Обязанность использовать земельные участки в соответствии с их принадлежностью к категории земель и разрешенными к использованию способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, основана на положениях Конституции РФ. В соответствии с п.2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно ст. 10 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством. Пунктом 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ установлено, что к полномочиям органов власти субъектов Российской Федерации относятся владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты ( за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях. В соответствии с Постановлением Губернатора ХМАО-Югры № 157 от 22.12.2016 установлено, что Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа- Югры (далее- Депнедра и природных ресурсов Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Согласно п. 6.4.9. Положения о Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утв. Постановлением Губернатора ХМАО-Югры №157 от 22.12.2016, что Департамент осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение. Из изложенного следует, что непосредственно на Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры возложены полномочия по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охраны почв, предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель на лесных участках в составе земель лесного фонда, расположенных на территории муниципальных районов. За несоблюдение экологических требований природоохранного законодательства Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, на основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ПРЕДЛАГАЮ: Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: 12,13,42 Земельного кодекса Российской Федерации; ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации. В 60-дневный срок с даты получения, по результатам рассмотрения настоящего Предостережения, представить в Северо-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по адресу: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, д. 55, телефон 8 (3452) 39-09-40, т./факс 39-07-99, e-mail: rpn72@rpn.gov.ru, rpn86@rpn.gov.ru уведомление об исполнении настоящего предостережения.